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2025年中級經(jīng)濟師《財政稅收》預(yù)習(xí)知識點(3)

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  政府干預(yù)與政府干預(yù)失效

  (一)政府干預(yù)及其手段

  市場失靈為政府干預(yù)提供了必要性和合理性。

政府干預(yù)的手段

具體內(nèi)容

政府的宏觀調(diào)控

宏觀調(diào)控也就是政策調(diào)控,主要手段是財政政策和貨幣政策以及二者的相互配合

立法和行政手段

制定市場法規(guī)、規(guī)范市場行為,制定發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃,制定經(jīng)濟政策,實行公共管制,規(guī)定壟斷產(chǎn)品和公共物品價格等

組織公共生產(chǎn)和提供公共物品

由政府出資興辦的所有權(quán)歸國家的企業(yè)和事業(yè)單位,主要生產(chǎn)由政府提供的公共物品,也可以在壟斷部門建立公共生產(chǎn)機構(gòu),并從效率或社會福利角度規(guī)定價格

財政手段

通過征稅和收費為政府各部門組織公共生產(chǎn)和提供公共物品籌集經(jīng)費和資金。財政的最終目的是滿足社會公共需要,同時又能通過財政政策、稅收優(yōu)惠、財政補貼等手段調(diào)控市場經(jīng)濟的運行

  (二)政府干預(yù)失效

政府干預(yù)失效

內(nèi)容

政府決策失誤

大的方面包括發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟政策失誤,小的方面包括一個投資項目選擇不當(dāng)或準公共物品提供方式選擇不當(dāng)?shù)?/P>

尋租行為

國家公職人員以權(quán)謀私,進行權(quán)錢交易、化公為私、受賄索賄等行為

政府提供信息不及時甚至失真

政府提供的信息是多方面的,諸如經(jīng)濟形勢判斷、氣象預(yù)報、自然災(zāi)害預(yù)測等都是引導(dǎo)經(jīng)濟運行的重要信息,失誤在所難免,會帶來不可估量的損失

政府職能的“越位”和“缺位”

財政職能的“越位”是指應(yīng)當(dāng)而且可能通過市場機制辦好的事情而政府卻通過財政手段人為地干預(yù),如政府熱衷于競爭性生產(chǎn)領(lǐng)域的投資,代替了市場職能

財政職能的“缺位”是指該由政府通過財政手段辦的事情而財政沒有辦或者沒有辦好,如公共設(shè)施、義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護等投入不足等,都是政府干預(yù)失效或財政失職的表現(xiàn)

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