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行政復(fù)議的基本原則(新增第6點(diǎn),其他內(nèi)容有修改)
行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé),應(yīng)當(dāng)遵循以下原則。
1.合法原則。合法原則是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格地按照憲法和法律規(guī)定的職責(zé)權(quán)限,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,對(duì)行政管理相對(duì)方申請(qǐng)復(fù)議的行政行為,按法定程序進(jìn)行審查。
2.公正原則。公正原則是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)在行使復(fù)議權(quán)時(shí)應(yīng)當(dāng)公正地對(duì)待復(fù)議雙方當(dāng)事人,不能有所偏袒,公正地作出行政復(fù)議決定。行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)被申請(qǐng)的行政行為進(jìn)行審查時(shí)既要審查其合法性,又要審查其合理性,作出客觀公正的裁決。
3.公開(kāi)原則。公開(kāi)原則是指行政復(fù)議活動(dòng)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行,但涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私和商業(yè)秘密的除處。行政復(fù)議過(guò)程中應(yīng)聽(tīng)取申請(qǐng)人的陳述和申辯,必要時(shí)還可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。通過(guò)公開(kāi)行政復(fù)議的依據(jù)、程序、審理過(guò)程、裁決結(jié)果等,最大限度地將行政復(fù)議活動(dòng)置于公眾的監(jiān)督之下。
4.高效原則。高效原則是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的期限內(nèi),完成行政復(fù)議案件的審理工作,這是對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)效率的要求,包括受理申請(qǐng),審理、作出復(fù)議決定及執(zhí)行各環(huán)節(jié)都應(yīng)及時(shí)。
5.便民原則。便民原則是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)在行政復(fù)議過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)盡可能為行政復(fù)議當(dāng)事人,特別是為作為行政相對(duì)人的申請(qǐng)人及第三人行使各項(xiàng)權(quán)利提供必要的便利,以保證公民、法人及其他組織利用行政復(fù)議制度實(shí)現(xiàn)對(duì)合法權(quán)益的救濟(jì)。
6.為民原則。為民原則是指復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)原行政機(jī)關(guān)行政行為錯(cuò)誤違法的,必須及時(shí)予以糾正,維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。有權(quán)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)復(fù)議機(jī)關(guān)及復(fù)議人員在行政復(fù)議中有違法違紀(jì)行為的,也必須及時(shí)糾正。防止違法行政,濫用復(fù)議權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生,保證行政復(fù)議制度發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
7.禁止不利變更原則。禁止不利變更原則是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)在申請(qǐng)人的行政復(fù)議請(qǐng)求范圍內(nèi),不得作出對(duì)申請(qǐng)人更為不利的行政復(fù)議決定。行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得加重復(fù)議申請(qǐng)人的負(fù)擔(dān),也不得減損復(fù)議申請(qǐng)人既得的權(quán)益。
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