一、建設(shè)工程總承包合同管理
(一)EPC承包合同的訂立
1.合同的訂立過程
(1)招標(biāo)
業(yè)主在工程項目立項后即開始招標(biāo)。業(yè)主通常需要委托工程咨詢公司按照項目任務(wù)書起草招標(biāo)文件
招標(biāo)文件的內(nèi)容包括:投標(biāo)人須知、合同條件、"業(yè)主要求"和投標(biāo)書格式等文件。"業(yè)主要求"作為合同文件的組成部分,是承包商報價的最重要依據(jù)。
(2)投標(biāo)
承包商根據(jù)招標(biāo)文件提出投標(biāo)文件。
投標(biāo)文件一般包括:投標(biāo)書、承包商的項目建議書(通常包括工程總體目標(biāo)和范圍的描述、工程的方案設(shè)計和實施計劃、項目管理組織計劃等)、工程估價文件等。
(3)簽訂合同
業(yè)主確定中標(biāo)后,通過合同談判達(dá)成一致后便與承包商簽訂EPC承包合同。
2.合同文件的組成
EPC承包合同文件包括的內(nèi)容及執(zhí)行的優(yōu)先次序如下:
(1)合同協(xié)議書;
(2)合同專用條件;
(3)合同通用條件;
(4)業(yè)主要求;
(5)投標(biāo)書。是指包含在合同中的由承包商提交并被中標(biāo)函接受的工程報價書及其附件;
(6)作為合同文件組成部分的可能還有:①與投標(biāo)書同時提交,作為合同文件組成部分的數(shù)據(jù)資料。②付款報表。③方案設(shè)計文件等。
典型題目:EPC承包合同中,作為合同文件的組成部分,( )是承包商報價的最重要依據(jù)。
A.投標(biāo)人須知
B.合同條件
C.業(yè)主要求
D.投標(biāo)書格式
答案:C
典型題目:關(guān)于EPC承包合同的訂立過程,業(yè)主一般在( )即可開始招標(biāo)。
A.工程項目立項后
B.工程項目設(shè)計完成后
C.設(shè)計概算完成后
D.施工圖預(yù)算完成后
答案:A
(二)EPC承包合同的履行管理
1.業(yè)主的主要權(quán)利和義務(wù)(4項)
(1)選擇和任命業(yè)主代表
業(yè)主代表由業(yè)主在合同中指定或按照合同約定任命。業(yè)主代表負(fù)責(zé)管理工程,下達(dá)指令,行使業(yè)主的權(quán)利。
注:除非合同條件中明確說明,業(yè)主代表無權(quán)修改合同、解除合同規(guī)定的承包商的任何權(quán)利和義務(wù)。
(2)負(fù)責(zé)工程勘察
業(yè)主應(yīng)按合同規(guī)定的日期,向承包商提供工程勘察所取得的現(xiàn)場水文及地表以下的資料。
注:除合同明確規(guī)定業(yè)主應(yīng)負(fù)責(zé)的情況以外,業(yè)主對這些資料的準(zhǔn)確性、充分性和完整性不承擔(dān)責(zé)任。
且在通常情況下,EPC承包合同中不包括地質(zhì)勘察。即使業(yè)主要求承包商承擔(dān)勘察工作,一般也需要通過簽訂另一份合同予以解決。
(3)工程變更
業(yè)主代表有權(quán)指令或批準(zhǔn)變更。與施工合同相比,總承包工程的變更主要是指經(jīng)業(yè)主指示或批準(zhǔn)的對業(yè)主要求或工程的改變。
注:對施工文件的修改或?qū)Σ环虾贤墓こ踢M(jìn)行糾正通常不構(gòu)成變更。
(4)施工文件的審查
業(yè)主有權(quán)檢查與審核承包商的施工文件,包括承包商繪制的竣工圖紙。竣工圖紙的尺寸、參照系及其他有關(guān)細(xì)節(jié)必須經(jīng)業(yè)主代表認(rèn)可。
2.承包商的主要責(zé)任
與施工合同相比,EPC總承包合同中承包商的工程責(zé)任更大(5項)。
(1)設(shè)計責(zé)任
承包商應(yīng)使自己的設(shè)計人員和設(shè)計分包商符合業(yè)主要求中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
注:除合同明確規(guī)定業(yè)主應(yīng)負(fù)責(zé)的部分外,承包商應(yīng)對業(yè)主要求(包括設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和計算)的正確性負(fù)責(zé)。
承包商應(yīng)保證工程項目的安全可靠性和經(jīng)濟適用性。
(2)承包商文件
承包商文件應(yīng)足夠詳細(xì),并經(jīng)業(yè)主代表同意。
(3)施工文件
承包商應(yīng)編制足夠詳細(xì)的施工文件,符合業(yè)主代表的要求,并對施工文件的完備性、正確性負(fù)責(zé)。
(4)工程協(xié)調(diào)
承包商應(yīng)負(fù)責(zé)工程的協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)與業(yè)主要求中指明的其他承包商的協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)安排自己及其分包商、業(yè)主的其他承包商在現(xiàn)場的工作場所和材料存放地。
(5)除非合同專用條件中另有規(guī)定,承包商應(yīng)負(fù)責(zé)工程需要的所有貨物和其他物品的包裝、裝貨、運輸、接收、卸貨、存儲和保護(hù),并及時將任何工程設(shè)備或其他主要貨物即將運到現(xiàn)場的日期通知業(yè)主。
3.合同價款及其支付
(1)合同價款
總承包合同通常為總價合同,支付以總價為基礎(chǔ)。如果合同價格要隨勞務(wù)、貨物和其他工程費用的變化進(jìn)行調(diào)整,應(yīng)在合同專用條件中約定。如果發(fā)生任何未預(yù)見到的困難和費用,合同價格不予調(diào)整。
承包商應(yīng)支付其為完成合同義務(wù)所引起的關(guān)稅和稅收,合同價格不因此類費用變化進(jìn)行調(diào)整,但因法律、行政法規(guī)變更的除外。
當(dāng)然,在總價合同中也可能采用單價計價方式。有關(guān)計量和估價方法可以在合同專用條件中約定。
(2)合同價格的期中支付
合同價格可以采用按月支付或分期(工程階段)支付方式。
對擬用于工程但尚未運到現(xiàn)場的生產(chǎn)設(shè)備和材料,如果根據(jù)合同規(guī)定承包商有權(quán)獲得期中付款,則必須具備下列條件之一:
1)相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備和材料在工程所在國,并已按業(yè)主的指示,標(biāo)明是業(yè)主的財產(chǎn);
2)承包商已向業(yè)主提交保險的證據(jù)和符合業(yè)主要求的與該項付款等額的銀行保函。
典型題目:EPC承包合同中,業(yè)主的主要權(quán)利和義務(wù)不包括( )。
A.選擇和任命業(yè)主代表
B.負(fù)責(zé)工程勘察
C.批準(zhǔn)工程變更
D.組織工程設(shè)計
答案:D
典型題目:關(guān)于EPC承包合同價款及其支付,以下說法中不正確的是( )。
A.EPC承包合同通常為總價合同,支付以總價為基礎(chǔ)
B.如果合同價格要進(jìn)行調(diào)整,應(yīng)在合同專用條件中約定
C.如果EPC承包合同發(fā)生任何未預(yù)見到的困難和費用,合同價格均不予調(diào)整
D.承包商應(yīng)支付其為完成合同義務(wù)所引起的關(guān)稅和稅收,合同價格任何情況均不得調(diào)整
答案:D
典型題目:EPC承包合同中,承包商的主要權(quán)利和義務(wù)包括( )。
A.工程協(xié)調(diào)
B.負(fù)責(zé)工程勘察
C.批準(zhǔn)工程更改
D.組織工程設(shè)計
E.施工文件審核
答案:AD
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