第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)管理，規(guī)范對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)(議標(biāo))活動(dòng)，保障對(duì)外承包工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，促進(jìn)對(duì)外承包工程健康發(fā)展，根據(jù)《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，制定本辦法。

　　第二條依法取得對(duì)外承包工程資格的企業(yè)或其他單位(以下統(tǒng)稱單位)以投標(biāo)或議標(biāo)方式承包合同報(bào)價(jià)金額不低于500萬美元的境外建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在對(duì)外投標(biāo)或議標(biāo)前按照本辦法規(guī)定辦理對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱對(duì)外承包工程項(xiàng)目核準(zhǔn))。

　　第三條本辦法所稱對(duì)外承包工程項(xiàng)目是指中國(guó)的單位承包境外建設(shè)工程項(xiàng)目，包括咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)、造價(jià)、采購(gòu)、施工、安裝、調(diào)試、運(yùn)營(yíng)、管理等活動(dòng)。

　　第四條商務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)外承包工程項(xiàng)目核準(zhǔn)工作。

　　商務(wù)部建立對(duì)外承包工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)管理對(duì)外承包工程項(xiàng)目核準(zhǔn)。

　　第五條國(guó)家鼓勵(lì)對(duì)外承包工程使用人民幣進(jìn)行計(jì)價(jià)結(jié)算、申請(qǐng)融資、辦理保函等業(yè)務(wù)。開展上述業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)符合《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定。

　　第二章對(duì)外承包工程項(xiàng)目核準(zhǔn)

　　第六條對(duì)外承包工程的單位應(yīng)當(dāng)通過對(duì)外承包工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)申請(qǐng)對(duì)外承包工程項(xiàng)目核準(zhǔn)。

　　申請(qǐng)核準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

　　(一)項(xiàng)目情況說明;

　　(二)中國(guó)駐項(xiàng)目所在國(guó)使館(領(lǐng)館)經(jīng)商機(jī)構(gòu)出具的意見;

　　(三)有關(guān)商會(huì)出具的意見;

　　(四)需境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)提供信貸或信用保險(xiǎn)的項(xiàng)目，需提交境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)出具的承貸或承保意向函。

　　第七條中國(guó)駐項(xiàng)目所在國(guó)使館(領(lǐng)館)經(jīng)商機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在對(duì)外承包工程的單位根據(jù)本辦法第六條第一款提出申請(qǐng)后通過對(duì)外承包工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)提出明確意見。中國(guó)駐項(xiàng)目所在國(guó)使館(領(lǐng)館)經(jīng)商機(jī)構(gòu)在提出意見時(shí)應(yīng)當(dāng)綜合考慮外經(jīng)貿(mào)政策、駐在國(guó)安全風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目環(huán)保與可能涉及的多國(guó)利益以及企業(yè)業(yè)務(wù)開展情況、突發(fā)事件報(bào)送和項(xiàng)目外派勞務(wù)人員等問題。

　　第八條有關(guān)商會(huì)應(yīng)當(dāng)在中國(guó)駐項(xiàng)目所在國(guó)使館(領(lǐng)館)經(jīng)商機(jī)構(gòu)出具意見后通過對(duì)外承包工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)提出明確意見。有關(guān)商會(huì)在提出意見時(shí)應(yīng)當(dāng)綜合考慮企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和行業(yè)自律等有關(guān)情況。

　　第九條商務(wù)部在收到本辦法第六條第二款規(guī)定的完備材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)予以審查。符合條件的，予以網(wǎng)上核準(zhǔn)，并向申請(qǐng)單位頒發(fā)《對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)證》(以下簡(jiǎn)稱《核準(zhǔn)證》)。

　　第十條具有下列情形之一的，不予辦理對(duì)外承包工程項(xiàng)目核準(zhǔn)：

　　(一)申請(qǐng)單位受到商務(wù)部或者其他部門暫停經(jīng)營(yíng)對(duì)外承包工程或相關(guān)業(yè)務(wù)的處罰尚未期滿;

　　(二)申請(qǐng)核準(zhǔn)前3年內(nèi)因?qū)嵤⿲?duì)外承包工程項(xiàng)目的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為或重大失誤給中國(guó)與項(xiàng)目所在國(guó)雙邊關(guān)系和經(jīng)貿(mào)合作造成嚴(yán)重影響;

　　(三)申請(qǐng)核準(zhǔn)前3年內(nèi)參加對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)(議標(biāo))時(shí)擅自以中國(guó)政府或者金融機(jī)構(gòu)的名義對(duì)外承諾融資;

　　(四)申請(qǐng)核準(zhǔn)前2年內(nèi)未按規(guī)定向商務(wù)主管部門報(bào)告其開展對(duì)外承包工程的情況，或未按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)送業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料;

　　(五)申請(qǐng)核準(zhǔn)前3年內(nèi)不遵守《境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員安全管理規(guī)定》，并導(dǎo)致重大事故;

　　(六)申請(qǐng)核準(zhǔn)前2年內(nèi)未按《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》要求向中國(guó)駐工程項(xiàng)目所在國(guó)使館(領(lǐng)館)報(bào)告訂立工程項(xiàng)目合同情況或不接受使館(領(lǐng)館)在突發(fā)事件防范、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)及外派人員保護(hù)等方面的指導(dǎo);

　　(七)申請(qǐng)核準(zhǔn)前3年內(nèi)曾因以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《核準(zhǔn)證》被商務(wù)部撤銷核準(zhǔn)。