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　　設備、材料采購評標

　　(一)設備、材料采購評標的原則與要求

　　根據(jù)有關規(guī)定，設備、材料采購評標、定標應遵循下列原則及要求：

　　(1)招標單位應當組織評標委員會(或評標小組)負責評標定標工作。評標委員會應當由專家、設備需方、招標單位以及有關部門的代表組成，與投標單位有直接經(jīng)濟關系(財務隸屬關系或股份關系)的單位人員不得參加評標委員會。

　　(2)評標前，應當制定評標程序、方法、標準以及評標紀律。評標應當依據(jù)招標文件的規(guī)定以及投標文件所提供的內(nèi)容評議并確定中標單位。在評標過程中，應當平等、公正地對待所有投標者，招標單位不得任意修改招標文件的內(nèi)容或提出其他附加條件作為中標條件，不得以最低報價作為中標的唯一標準。

　　(3)招標設備標底應當由招標單位會同設備需方及有關單位共同協(xié)商確定。設備標底價格應當以招標當年現(xiàn)行價格為基礎，生產(chǎn)周期長的設備應考慮價格變化因素。評標時不僅要看其報價的高低，還要考慮貨物運抵現(xiàn)場過程中可能支付的所有費用，以及設備在評審預定的壽命期內(nèi)可能投入的運營、維修和管理的費用等。

　　(4)設備招標的評標工作一般不超過10天，大型項目設備招標的評標工作最多不超過30天。

　　(5)評標過程中，如有必要可請投標單位對其投標內(nèi)容作澄清解釋。澄清時不得對投標內(nèi)容作實質性修改。澄清解釋的內(nèi)容必要時可做書面紀要，經(jīng)投標單位授權代表簽字后，作為投標文件的組成部分。

　　(6)評標過程中有關評標情況不得向投標人或與招標工作無關的人員透露。凡招標申請公證的，評標過程應當在公證部門的監(jiān)督下進行。

　　(7)評標定標以后，招標單位應當盡快向中標單位發(fā)出中標通知，同時通知其他未中標單位。

　　(二)設備，材料采購評標的主要方法

　　設備、材料采購評標中可采用綜合評標價法、全壽命費用評標價法、最低投標價法或百分評定法。

　　1.綜合評標價法

　　綜合評標價法是指以設備投標價為基礎，將評定各要素按預定的方法換算成相應的價格，在原投標價上增加或扣減該值而形成評標價格。評標價格最低的投標書為最優(yōu)。采購機組、車輛等大型設備時，較多采用這種方法。

　　2.全壽命費用評標價法

　　采購生產(chǎn)線、成套設備、車輛等運行期內(nèi)各種后續(xù)費用(備件、油料及燃料、維修等)較高的貨物時，可采用以設備全壽命費用為基礎評標價法。評標時應首先確定一個統(tǒng)一的設備評審壽命期，然后再根據(jù)各投標書的實際情況，在投標價上加上該年限運行期內(nèi)所發(fā)生的各項費用，再減去壽命期末設備的殘值。計算各項費用和殘值時，都應按招標文件中規(guī)定的貼現(xiàn)率折算成凈現(xiàn)值。

　　3.最低投標價法

　　采購技術規(guī)格簡單的初級商品、原材料、半成品以及其他技術規(guī)格簡單的貨物，由于其性能質量相同或容易比較其質量級別;可把價格作為唯一尺度，將合同授予報價最低的投標者。

　　4.百分評定法

　　這一方法是按照預先確定的評分標準，分別對各設備投標書的報價和各種服務進行評審打分，得分最高者中標。

　　設備、材料合同價款的確定

　　在國內(nèi)設備、材料采購招投標中的中標單位在接到中標通知后，應當在規(guī)定時間內(nèi)由招標單位組織與設備需方簽訂經(jīng)濟合同，進一步確定合同價款。一般說，國內(nèi)設備材料采購合同價款就是評標后的中標價，但需要在合同簽訂中雙方確認。

　　設備、材料的國際采購合同中，合同價款的確定應與中標價相一致，其具體價格條款應包括單價、總價及與價格有關的運輸、保險費、倉儲費、裝卸費、各種捐稅、手續(xù)費、風險責任的轉移等內(nèi)容。由于設備、材料價格的構成不同，價格條件也各有不同。設備、材料國際采購合同中常用的價格條件有離岸價格(FoB)、到岸價格(CIp)、成本加運費價格(CFR)。

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