第二節(jié) 企業(yè)定額的編制與審查
所謂企業(yè)定額,是指建筑安裝企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平,編制完成單位合格產(chǎn)品所必需的人工、材料和施工機械臺班的消耗量,以及其他生產(chǎn)經(jīng)營要素消耗的數(shù)量標準。企業(yè)定額反映企業(yè)的施工生產(chǎn)與生產(chǎn)消費之間的數(shù)量關(guān)系,是施工企業(yè)生產(chǎn)力水平的體現(xiàn),每個企業(yè)均應(yīng)擁有反映自己企業(yè)能力的企業(yè)定額。企業(yè)的技術(shù)和管理水平不同,企業(yè)定額的定額水平也就不同。因此,企業(yè)定額是施工企業(yè)進行施工管理和投標報價的基礎(chǔ)和依據(jù),從一定意義上講,企業(yè)定額是企業(yè)的商業(yè)秘密,是企業(yè)參與市場競爭的核心競爭能力的具體表現(xiàn)。
目前大部分施工企業(yè)是以國家或行業(yè)制定的預(yù)算定額作為進行施工管理、工料分析和計算施工成本的依據(jù)。隨著市場化改革的不斷深入和發(fā)展,施工企業(yè)可以預(yù)算定額和基礎(chǔ)定額為參照,逐步建立起反映企業(yè)自身施工管理水平和技術(shù)裝備程度的企業(yè)定額。
作為企業(yè)定額,必須具備有以下特點:
(1)其各項平均消耗要比社會平均水平低,體現(xiàn)其先進性。
(2)可以表現(xiàn)本企業(yè)在某些方面的技術(shù)優(yōu)勢。
(3)可以表現(xiàn)本企業(yè)局部或全面管理方面的優(yōu)勢。
(4)所有匹配的單價都是動態(tài)的,具有市場性。
(5)與施工方案能全面接軌。
二、企業(yè)內(nèi)部定額(施工定額)的編制原則
1.平均先進性原則
平均先進是就定額的水平而言。定額水平,是指規(guī)定消耗在單位產(chǎn)品上的勞動、機械和材料數(shù)量的多少。也可以說,它是按照一定施工程序和工藝條件下規(guī)定的施工生產(chǎn)中活勞動和物化勞動的消耗水平。所謂平均先進水平,就是在正常的施工條件下,大多數(shù)施工隊組和大多數(shù)生產(chǎn)者經(jīng)過努力能夠達到和超過的水平。
企業(yè)定額應(yīng)以企業(yè)平均先進水平為基準,制定企業(yè)定額。使多數(shù)單位和員工經(jīng)過努力,能夠達到或超過企業(yè)平均先進水平,以保持定額的先進性和可行性。
2.簡明適用性原則
簡明適用就企業(yè)定額的內(nèi)容和形式而言,要方便于定額的貫徹和執(zhí)行。制定企業(yè)定額的目的就在于適用于企業(yè)內(nèi)部管理,具有可操作性。
定額的簡明性和適用性當二者發(fā)生矛盾時,定額的簡明性應(yīng)服從適應(yīng)性的要求。
貫徹定額的簡明適用性原則,關(guān)鍵是做到定額項目設(shè)置完全,項目劃分粗細適當。還應(yīng)正確選擇產(chǎn)品和材料的計量單位,適當利用系數(shù),并輔以必要的說明和附注。總之,貫徹簡明使用性原則,要努力使施工定額達到項目齊全、粗細恰當、步距合理的效果。
3.以專家為主的原則
4.獨立自主的原則
5、時效性原則
6、保密原則
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