近期，隨著“四庫一平臺”正式上線運行，對于建筑行業(yè)來說，變化頗大。撤銷13人執(zhí)業(yè)資格，9家企業(yè)弄虛作假被通報，開展資質(zhì)審批智能化試點，重新定義“掛靠 / 轉(zhuǎn)包 / 違法分包”，全面開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查，下發(fā)3份事故查處督辦通知書，推進裝配式建筑等。

　　11月29日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)《關(guān)于啟用全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺的通知》(建市綜函[2016]122號)，新版“四庫一平臺”11月30日正式上線運行。

　　“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”(簡稱“新平臺”)涵蓋了“建設(shè)工程企業(yè)、從業(yè)人員、建設(shè)項目、誠信記錄”四類重要信息，它的正式啟用，將對資質(zhì)申報、人員掛證、項目建設(shè)過程監(jiān)管產(chǎn)生重要影響。

　　1、個人掛證：通過平臺，可以按個人身份證號碼快速查尋到此人有沒有多家單位注冊，江蘇省通過數(shù)據(jù)比對一次性就查出了400余人。

　　2、資質(zhì)申請：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)下發(fā)文件，涉及資質(zhì)申請的業(yè)績數(shù)據(jù)都來自于信息平臺，這將從源頭封堵住資質(zhì)申報的弄虛作假。

　　共撤銷5位注冊建造師、3位注冊電氣工程師、2位注冊監(jiān)理工程師、1位注冊結(jié)構(gòu)工程師、1位注冊建筑工程師、1位注冊公用設(shè)備工程師的執(zhí)業(yè)資格。

　　9家企業(yè)在資質(zhì)申報中弄虛作假被通報。其中7家企業(yè)因為企業(yè)業(yè)績材料弄虛作假，2家企業(yè)存在技術(shù)人員材料造假。

　　他們是如何被發(fā)現(xiàn)的?

　　“四庫一平臺”的建設(shè)與完善，使得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門查處“掛證”變得相對比較簡單，“掛證”的兩種情況的查處思路如下：

　　掛證1：一人多證，多單位登記注冊

　　只要通過個人身份證號碼，在“四庫一平臺”中，通過數(shù)據(jù)比對，若發(fā)現(xiàn)一個身份證號碼登記注冊在兩個不同的單位，則判定為“掛證”。

　　掛證2：一人多證或一證，在一單位登記，但與真實工作單位不一致

　　這種情況的查處相對要復(fù)雜一些，需要住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門系統(tǒng)與社會養(yǎng)老保險系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接，以社保交納單位確定你的真實工作單位，若存在證書登記注冊單位與交納社保的單位不一致，則判定為“掛證”。

　　據(jù)悉，江蘇住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳一次性公布了455名“一人多證，多單位登記”的人員，要求立即整改，否則，將列入黑名單，并禁止進入江蘇建筑市場。隨著“四庫一平臺”的建設(shè)完成，主管部門查處“掛靠”的手段已經(jīng)具備，也許出于各種原因，目前主管部門還沒未真正下狠手予以查處，江蘇僅“一人多證，多單位登記”就一次性公布出455人，可以想像全國有多少?!

　　個人“掛證”在政府通過信息化手段嚴(yán)管的情況下，將很快成為歷史!

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