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招標(biāo)基本程序
招標(biāo)的基本程序為:審批手續(xù)→招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)→編制招標(biāo)文件→招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書→資格審查→開標(biāo)→評標(biāo)→中標(biāo)和簽訂合同→終止招標(biāo)。
一、編制招標(biāo)文件和標(biāo)底
1.招標(biāo)人對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件截止時間至少15日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。
2.自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。招標(biāo)文件發(fā)售期不得少于5日。
3.國有資金項目招標(biāo),必須設(shè)置最高投標(biāo)限價,而且要求必須采用工程量清單計價模
二、資格審查通過資格預(yù)審的申請人少于3個的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
三、開標(biāo)
1.《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。
2.投標(biāo)人少于3個的,不得開標(biāo);招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
四、評標(biāo)
1.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項目的評標(biāo)委員會。
2.有下列情形之一的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo):(1)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字;(2)投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議;(3)投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件;(4)同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價,但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外;(5)投標(biāo)報價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價;(6)投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng);(7)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。
五、中標(biāo)和簽訂合同
1.評標(biāo)委員會可以根據(jù)評標(biāo)結(jié)果推薦一到三名中標(biāo)候選人,招標(biāo)人可以從中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人,也可以授權(quán)中標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。
2.中標(biāo)通知書發(fā)出后30天內(nèi),訂立書面合同。不得再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議,也不可就合同實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行討論。
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