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12303020 建設工程承包制度
復習要點
1.建設工程承包制度包括總承包、共同承包、分包等制度。總承包通常為工程總承包和施工總承包。前者是指對工程項目的勘察、設計、施工、采購、試運行等全過程或若干階段的承包,其主要方式有:設計采購施工(EPC)/交鑰匙總承包;設計施工總承包(D-B);設計采購(E-P)總承包;采購施工總承包(P-C)。
我國對工程總承包不設立專門的資質。凡具有工程勘察、設計或施工總承包資質的企業(yè),可以依法從事資質許可范圍內相應等級的建設工程總承包業(yè)務。但是,承接施工總承包業(yè)務的,必須是取得施工總承包資質的企業(yè)。
工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)受建設單位委托,按照合同約定,代表建設單位對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。工程項目管理企業(yè)不直接從事該工程項目的勘察、設計、施工等,也不與該工程項目的總承包企業(yè)或勘察、設計、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同,但可以按合同約定,協(xié)助業(yè)主與工程項目的總承包企業(yè)或勘察、設計、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同,并受業(yè)主委托監(jiān)督合同的履行。工程總承包單位可以接受建設單位委托,按照合同約定承擔工程項目管理業(yè)務,但不應在同一個工程項目上同時承擔工程總承包和工程項目管理業(yè)務,也不應與承擔工程總承包或者工程項目管理業(yè)務的另一方企業(yè)有隸屬關系或者其他利害關系。
《建筑法》規(guī)定,建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責;分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。
2.總承包單位可將承包工程中的部分非關鍵工程及專業(yè)工程、勞務作業(yè)任務分包給具有相應資質的企業(yè)完成。專業(yè)工程承包人可將承包的或分包的專業(yè)工程中的勞務作業(yè)分包給勞務分包企業(yè)完成,此外,分包的人不得再分包。禁止承包人將承包的工程肢解分包或轉包?偝邪朔职こ痰模偝邪贤s定的分包外,必須經(jīng)建設單位認可,而建設單位也不得直接指定分包人。
3.共同體承包工程的規(guī)定與共同體投標的規(guī)定相同,共同體成員對建設單位承擔的連帶責任與工程總分包中的邊帶責任一樣,屬于法定連帶責任,既包括連帶賠償責任,又包括履行工程義務的連帶責任
4.承包單位超越資質等級承攬工程、以他人名義或允許他人以自己名義承包工程、實行商業(yè)賄賂以及違法轉包、分包工程的,要承擔相應的法律責任。
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