查看匯總:2014年一級建造師《法規(guī)及相關知識》預習筆記匯總
行政訴訟受理范圍
(一)應當受理的行政案件(8類)
1.對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產停業(yè)、沒收財物等行政處罰不服的;
2.對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結財產等行政強制措施不服的;
3.認為行政機關侵犯法律規(guī)定的經營自主權的;
4.認為符合法定條件申請行政機關頒發(fā)許可證和執(zhí)照,行政機關拒絕頒發(fā)或者不予答復的;
5.申請行政機關履行保護人身權、財產權的法定職責,行政機關拒絕履行或者不予答復的;
6.認為行政機關沒有依法發(fā)給撫恤金的;
7.認為行政機關違法要求履行其他義務的;
8.認為行政機關侵犯其他人身權、財產權的。
(二)不予受理的行政案件(4類)
l.國防、外交等國家行為;
2.行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;
3.行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定;
4.法律規(guī)定由行政機關最終裁決的具體行政行為。
行政訴訟程序
(一)行政訴訟舉證的特別規(guī)則
民事訴訟的舉證原則是“誰主張,誰舉證”,而在行政訴訟中,被告對其作出的行政行為負有舉證責任,并應當提供該具體行政行為的證據和所依據的規(guī)范性文件。
(二)第一審程序
1.起訴
提起行政訴訟應符合以下條件:
(1)原告是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織;
(2)有明確的被告;
(3)有具體的訴訟請求和事實根據;
(4)屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。
起訴的期限:
申請人不服行政復議決定的,可以在收到行政復議決定書之日起l5日內向人民法院提起訴訟。復議機關逾期不做決定的,申請人可以在復議期滿之日起l5日內起訴,法律另有規(guī)定的從其規(guī)定。公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起公訴的,應當在知道作出具體行政行為之日起3個月內提出,法律另有規(guī)定的除外。起訴應以書面形式進行。
2.受理
人民法院接到起訴狀后應當在7日內審查立案或者裁定不予受理。原告對裁定不服的可以提起上訴。
3.審理前的準備
人民法院審理行政案件,由審判員組成合議庭,或者由審判員、陪審員組成合議庭。
合議庭成員,應當是3人以上的單數。人民法院應當在立案之日起5日內,將起訴狀副本發(fā)送被告,被告應當在收到起訴狀副本之日起l0日內向人民法院提交作出具體行為的有關材料,并提交答辯狀。人民法院應當在收到答辯狀之日起5日內,將答辯狀副本發(fā)送原告,被告不提出答辯狀的不影響人民法院審理。
4.開庭審理
(1)維持原判
(2)撤銷判決
(3)履行判決
(4)變更判決
(三)第二審程序
1.上訴期限:在判決書送達之日起15日內。
2.上訴的判決:
(1)維持原判
(2)依法改判
(3)撤銷原判,發(fā)回原審法院重審
第二審判決、裁定,是終審判決、裁定。當事人對已經發(fā)生法律效力的判決、裁定,認為確有錯誤的,可以提出申訴、申請再審,但判決、裁定不停止執(zhí)行。
(四)執(zhí)行(4條)
1.對應當歸還的罰款或者應當給付的賠償金,通知銀行從該行政機關的賬戶內劃撥。
2.在規(guī)定期限內不履行的,從期滿之日起,對該行政機關按日處以罰款。
3.向該行政機關的上一級行政機關或者監(jiān)察、人事機關提出司法建議。接受司法建議的機關,根據有關規(guī)定進行處理,并將處理情況告知人民法院。
4.拒不履行判決、裁定,情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究主管人員和直接責任人員的刑事責任。
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