大綱要求的考試內(nèi)容：

　　了解：建設工程監(jiān)理制產(chǎn)生的背景;建設工程法律法規(guī)體系。

　　熟悉：建設工程監(jiān)理相關(guān)知識;建設程序;建設工程管理制度;建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容和程序。

　　掌握：建設工程監(jiān)理的性質(zhì)、作用和特點;建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)理責任。

　　第一節(jié)　建設工程監(jiān)理的基本概念

　　考試要點：

　　一、了解：建設工程監(jiān)理制產(chǎn)生的背景(P1)

　　從新中國成立直至20世紀80年代，我國建設工程管理基本上采用兩種形式：一種是自行管理，一種是指揮部進行管理。

　　80年代我國采取的改革措施有：(1)投資有償使用;(2)投資包干責任制;(3)投資主體多元化;(4)工程招標投標制等。

　　建設工程監(jiān)理制與1988年開始試點，5年后逐步推開，1997年在全國范圍內(nèi)進入全面推行階段。

　　二、熟悉：建設工程監(jiān)理相關(guān)知識(概念)(P2～4)

　　(一)建設工程監(jiān)理的定義

　　建設工程監(jiān)理，是指具有相應資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設單位的委托，承擔其項目管理工作，并代表建設單位對承包單位的建設行為進行監(jiān)督管理的專業(yè)化服務活動。

　　工程監(jiān)理企業(yè)是指：1)取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。2)具有監(jiān)理資質(zhì)證書。3)經(jīng)濟組織。

　　(二)監(jiān)理概念要點

　　建設工程監(jiān)理不同于行政主管部門的監(jiān)督管理。

　　監(jiān)理的工程范圍

　　下列建設工程必須實行監(jiān)理：

　　1)國家重點建設工程。

　　2)大中型公用事業(yè)工程：項目總投資額在3000萬元以上的供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目;科技、教育、文化等項目;體育、旅游、商業(yè)等項目;衛(wèi)生、社會福利等項目;其他公用事業(yè)項目。

　　3)成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程。

　　4)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程。

　　5)國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程：項目總投資額在3000萬元以上關(guān)系社會公共利益、公共安全的交通運輸、水利建設、城市基礎設施、生態(tài)環(huán)境保護、信息產(chǎn)業(yè)、能源等基礎設施項目;學校、影劇院、體育館項目。

　　監(jiān)理的建設階段范圍

　　建設工程監(jiān)理可以適用于工程建設投資決策階段和實施階段，但目前主要是建設工程施工階段。

　　三、掌握：建設工程監(jiān)理的性質(zhì)(P4～5)

　　(1)服務性

　　1)建設工程監(jiān)理的主要方法是規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)。

　　2)主要任務是控制建設工程的投資、進度和質(zhì)量。

　　3)最終應當達到的基本目的是協(xié)助建設單位在計劃的目標內(nèi)將建設工程建成投入使用。

　　4)建設工程監(jiān)理的服務對象是建設單位。

　　(2)科學性

　　科學性主要表現(xiàn)在：工程監(jiān)理企業(yè)應當由組織管理能力強、工程建設經(jīng)驗豐富的人員擔任領(lǐng)導;應當有足夠數(shù)量的、有豐富的管理經(jīng)驗和應變能力的監(jiān)理工程師組成的骨干隊伍;要有一套健全的管理制度;要有現(xiàn)代化的管理手段;要掌握先進的管理理論、方法和手段;要積累足夠的技術(shù)、經(jīng)濟資料和數(shù)據(jù);要有科學的工作態(tài)度和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，要實事求是、創(chuàng)造性地開展工作。

　　(3)獨立性

　　工程監(jiān)理企業(yè)按照“公正、獨立、自主”原則開展監(jiān)理工作。

　　(4)公正性

　　當監(jiān)理的委托單位與承建單位發(fā)生利益沖突或者矛盾時，工程監(jiān)理企業(yè)應以事實為依據(jù)，以法律和有關(guān)合同為準繩，在維護建設單位的合法權(quán)益時，不損害承建單位的合法權(quán)益。

　　四、掌握：建設工程監(jiān)理的作用(P5～6)

　　(一)有利于提高建設工程投資決策科學化水平

　　在建設單位有了初步的項目投資意向之后，工程監(jiān)理企業(yè)可協(xié)助建設單位選擇適當?shù)墓こ套稍儥C構(gòu)，管理工程咨詢合同的實施，并對咨詢結(jié)果進行評估，提出有價值的修改意見和建議;或者直接從事工程咨詢工作，為建設單位提供建設方案。

　　(二)有利于規(guī)范工程建設參與各方的建設行為

　　對承建單位的建設行為進行監(jiān)督管理。最大限度地避免不當建設行為的發(fā)生。避免發(fā)生建設單位的不當建設行為。

　　(三)有利于促使承建單位保證建設工程質(zhì)量和使用安全

　　工程監(jiān)理企業(yè)對承建單位建設行為的監(jiān)督管理，實際上是從產(chǎn)品需求者的角度對建設工程生產(chǎn)過程的管理，對保證建設工程質(zhì)量和使用安全有著重要作用。

　　(四)有利于實現(xiàn)建設工程投資效益最大化：有3種表現(xiàn)形式(見P6)

　　(1)在滿足建設工程預定功能和質(zhì)量標準的前提下，建設投資額最少;

　　(2)在滿足建設工程預定功能和質(zhì)量標準的前提下，建設工程壽命周期費用(或全壽命費用)最少;

　　(3)建設工程本身的投資效益與環(huán)境、社會效益的綜合效益最大化。

　　實行建設工程監(jiān)理制之后，工程監(jiān)理企業(yè)一般都能協(xié)助建設單位實現(xiàn)上述建設工程投資效益最大化的第一種表現(xiàn)，也能在一定程度上實現(xiàn)上述第二種和第三種表現(xiàn)。

　　本節(jié)題目：

　　題目1.工程監(jiān)理企業(yè)是指取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有監(jiān)理資質(zhì)證書的，依法從事建設工程監(jiān)理業(yè)務活動的(　)。

　　A.事業(yè)單位

　　B.企業(yè)單位

　　C.經(jīng)濟組織

　　D.團體組織

　　提示：參見教材P2

　　『正確答案』C

　　題目2.建設工程監(jiān)理的實施需要建設單位的(　)。

　　A.委托和授權(quán)

　　B.申請和審核

　　C.贊助和幫助

　　D.管理和控制

　　提示：參見教材P2

　　『正確答案』A

　　『答案解析』《中華人民共和國建筑法》明確規(guī)定，建設單位與其委托的工程監(jiān)理企業(yè)應當訂立書面建設工程委托監(jiān)理合同。也就是說，建設工程監(jiān)理的實施需要建設單位的委托和授權(quán)。

　　題目3.建設工程監(jiān)理的主要方法有(　)。

　　A.監(jiān)督

　　B.控制

　　C.檢查

　　D.協(xié)調(diào)

　　E.規(guī)劃

　　提示：參見教材P4

　　『正確答案』BDE

　　題目4.在全過程全方位監(jiān)理的條件下，建設單位有了初步的項目投資意向之后，工程監(jiān)理企業(yè)可(　)。

　　A.為建設單位選擇適當?shù)墓こ套稍儥C構(gòu)

　　B.協(xié)助建設單位選擇適當?shù)墓こ套稍儥C構(gòu)

　　C.對項目建議書進行評估

　　D.對可行性研究報告進行評估

　　E.直接從事工程咨詢工作

　　提示：參見教材P5

　　『正確答案』BCDE