2008監(jiān)理工程師《基本理論與法規(guī)》重點(diǎn)(第二章)

　　第二節(jié)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試、注冊(cè)和繼續(xù)教育

　　一、(一)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試制度：我國(guó)按照有利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、得到社會(huì)認(rèn)可、具有國(guó)際可比性、事關(guān)社會(huì)公共利益等四項(xiàng)原則，在涉及國(guó)家、人民生命財(cái)產(chǎn)安全的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作領(lǐng)域，實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度。

　　實(shí)行監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試制度的意義在于：1)促進(jìn)監(jiān)理人員努力鉆研監(jiān)理業(yè)，提高業(yè)務(wù)水平;2)統(tǒng)一監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn);3)有利于公正地確定監(jiān)理人員是否具備監(jiān)理工程師的資格;4)合理建立工程監(jiān)理人才庫(kù);5)便于同國(guó)際接軌，開(kāi)拓國(guó)際工程監(jiān)理市場(chǎng)。因此，我國(guó)要建立監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試制度。

　　(二)報(bào)考監(jiān)理工程師的條件：一是要具有一定的專(zhuān)業(yè)學(xué)歷;二是要具有一定年限的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

　　(三)考試內(nèi)容：由于監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)主要是控制建設(shè)工程的質(zhì)量、投資、進(jìn)度，監(jiān)督管理建設(shè)工程合同，協(xié)調(diào)工程建設(shè)各方的關(guān)系，所以，監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試的內(nèi)容主要是工程建設(shè)監(jiān)理基本理論、工程質(zhì)量控制、工程進(jìn)度控制、工程投資控制、建設(shè)工程合同管理和涉及工程監(jiān)理的相關(guān)法律法規(guī)等方面的理論知識(shí)和實(shí)務(wù)技能。

　　(四)考試方式和管理：監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試是一種水平考試，是對(duì)考生掌握監(jiān)理理論和監(jiān)理實(shí)務(wù)技能的抽檢。為了體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正原則，考試實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試-大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一時(shí)間、閉卷考試、分科記分、統(tǒng)一錄取標(biāo)準(zhǔn)的辦法，一般每年舉行一次。實(shí)行政府統(tǒng)一管理。

　　二、監(jiān)理工程師注冊(cè)(掌握注冊(cè)程序)：　監(jiān)理工程師注冊(cè)制度是政府對(duì)監(jiān)理從業(yè)人員實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入控制的有效手段。監(jiān)理工程師經(jīng)注冊(cè)，即表明獲得了政府對(duì)其以監(jiān)理工程師名義從業(yè)的行政許可，因而具有相應(yīng)工作崗位的責(zé)任和權(quán)力。僅取得《監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》，沒(méi)有取得《監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)》的人員，則不具備這些權(quán)力，也不承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　監(jiān)理工程師的注冊(cè)，根據(jù)注冊(cè)內(nèi)容的不同分為三種形式，即初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)和變更注冊(cè)。按照我國(guó)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，監(jiān)理工程師按照專(zhuān)業(yè)類(lèi)別注冊(cè)，每人最多可以申請(qǐng)兩個(gè)專(zhuān)業(yè)注冊(cè)，并且只能在一家企業(yè)注冊(cè)。

　　(一)初始注冊(cè)：。

　　1.具備的條件： 經(jīng)全國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格，取得資格證書(shū);受聘于一個(gè)相關(guān)單位; 達(dá)到繼續(xù)教育要求。

　　2.提供的材料：監(jiān)理工程師注冊(cè)申請(qǐng)表;申請(qǐng)人的資格證書(shū)和身份證復(fù)印件; 申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件及社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的參加社會(huì)保險(xiǎn)的清單復(fù)印件; 學(xué)歷或?qū)W位證書(shū)、職稱證書(shū)復(fù)印件，與申請(qǐng)注冊(cè)相關(guān)的工程技術(shù)、工程管理工作經(jīng)歷和工程業(yè)績(jī)證明; 逾期初始注冊(cè)的，應(yīng)提交達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。

　　3.申請(qǐng)初始注冊(cè)的程序：申請(qǐng)人向聘用單位提出申請(qǐng); 聘用單位同意后，連同上述資料由聘用企業(yè)向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng); 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)初審合格后，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén); 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)初審意見(jiàn)進(jìn)行審核，對(duì)符合條件者準(zhǔn)予注冊(cè)，并頒布《監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)》和執(zhí)業(yè)印章。執(zhí)業(yè)印章由監(jiān)理工程師本人保管。隨時(shí)受理審批，并實(shí)行公示、公告制度，符合條件的進(jìn)行網(wǎng)上公示，經(jīng)公示未提出異議的予以批準(zhǔn)確認(rèn)。

　　(二)延續(xù)注冊(cè)：初始注冊(cè)有效期為3年，期滿要求繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，需辦理延續(xù)注冊(cè)。

　　1.提交材料：申請(qǐng)人延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表; 申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件及社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的參加社會(huì)保險(xiǎn)的清單復(fù)印件; 申請(qǐng)人注冊(cè)有效期內(nèi)達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。

　　2.延續(xù)注冊(cè)的有效期同樣為3年，從準(zhǔn)予延續(xù)注冊(cè)之日起計(jì)算。國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)定期向社會(huì)公告準(zhǔn)予延續(xù)注冊(cè)的人員名單。

　　(三)變更注冊(cè)：注冊(cè)后，如果注冊(cè)內(nèi)容發(fā)生變更，如變更執(zhí)業(yè)單位、注冊(cè)專(zhuān)業(yè)等，應(yīng)當(dāng)向原注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)辦理變更注冊(cè)。

　　1.提交材料： 申請(qǐng)人變更注冊(cè)申請(qǐng)表; 申請(qǐng)人與新聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件及社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的參加社會(huì)保險(xiǎn)的清單復(fù)印件; 申請(qǐng)人的工作調(diào)動(dòng)證明， 在注冊(cè)有效期內(nèi)或有效期屆滿，變更注冊(cè)專(zhuān)業(yè)的，應(yīng)提供與申請(qǐng)注冊(cè)專(zhuān)業(yè)相關(guān)的工程技術(shù)、工程管理工作經(jīng)歷和工程業(yè)績(jī)證明，以及滿足相應(yīng)專(zhuān)業(yè)繼續(xù)教育要求的證明材料; 在注冊(cè)有效期內(nèi)，因所在聘用單位名稱發(fā)生變更的，應(yīng)提供聘用單位新名稱的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

　　(四)不予初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)或者變更注冊(cè)的特殊情況

　　1.如果注冊(cè)申請(qǐng)人有下列情形之一，將不予初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)或者變更注冊(cè)：不具備完全民事行為能力;刑事處罰尚未執(zhí)行完畢或因從事工程監(jiān)理或者相關(guān)業(yè)務(wù)受到刑事處罰，資刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿2年;未達(dá)到監(jiān)理工程師繼續(xù)教育要求; 在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位申請(qǐng)注冊(cè);以虛假的職稱證書(shū)參加考試并取得資格證書(shū);年齡超過(guò)65周歲; 法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。

　　2.注冊(cè)監(jiān)理工程師有下列情形之一的，其注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章自動(dòng)失效：聘用單位破產(chǎn); 聘用單位被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照; 聘用單位被吊銷(xiāo)相應(yīng)資質(zhì)證書(shū); 已與聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系; 注冊(cè)有效期滿且未延續(xù)注冊(cè); 年齡超過(guò)65周歲; 死亡或喪失行為能力; 其他導(dǎo)致注冊(cè)失效的情形。

　　(五)注銷(xiāo)注冊(cè)：注冊(cè)監(jiān)理工程師有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)辦理注銷(xiāo)注冊(cè)，交回注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章，注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)將公告其注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章作廢：不具備完全民事行為能力;申請(qǐng)注銷(xiāo)注冊(cè);注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章已失效; 依法被撤銷(xiāo)注冊(cè); 依法被吊銷(xiāo)注冊(cè)證書(shū); 受到刑事處罰;法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)注冊(cè)的其他情形。

　　三、注冊(cè)監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育(熟悉有關(guān)規(guī)定)

　　注冊(cè)監(jiān)理工程師每年都要接受一定學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。 繼續(xù)教育的方式：即集中面授和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。

　　3. 繼續(xù)教育的內(nèi)容：

　　必修課：國(guó)家近期頒布的與工程監(jiān)理有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策;工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的新理論、新方法;工程監(jiān)理案例分析;注冊(cè)監(jiān)理工程師職業(yè)道德。

　　選修課：地方及行業(yè)近期頒布的與工程監(jiān)理有關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策;工程建設(shè)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備及新工藝;專(zhuān)業(yè)工程監(jiān)理案例分析;需要補(bǔ)充的其他與工程監(jiān)理業(yè)務(wù)有關(guān)的知識(shí)。

　　第三節(jié)　工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式

　　工程監(jiān)理企業(yè)是指從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)并取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的經(jīng)濟(jì)組織。它是監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。

　　按照我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，我國(guó)的工程監(jiān)理企業(yè)有可能存在的企業(yè)組織形式包括：公司制監(jiān)理企業(yè)、合伙監(jiān)理企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資監(jiān)理企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè)和中外合作經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè)。

　　一、公司制監(jiān)理企業(yè)：監(jiān)理公司是以盈利為目的，依照法定程序設(shè)立的企業(yè)法人。我國(guó)公司制監(jiān)理企業(yè)有以下特征：(熟悉)1)必須是依照《中華人民共和國(guó)公司法》的規(guī)定設(shè)立的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織;2)必須是以盈利為目的的獨(dú)立企業(yè)法人;3)自負(fù)盈虧，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;4)是完整納稅的經(jīng)濟(jì)實(shí)體;5)采用規(guī)范的成本會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

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