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第六節(jié) 施工分包合同管理
1.施工分包合同概述
【知識點(diǎn)】施工分包合同示范文本
原建設(shè)部和國家工商行政管理局聯(lián)合頒布了《建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同(示范文本)》和《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同(示范文本)》。
施工專業(yè)分包合同由協(xié)議書、通用條款和專用條款三部分組成。勞務(wù)分包僅一個合同文件。
【知識點(diǎn)】施工專業(yè)分包與勞務(wù)分包的內(nèi)涵
【知識點(diǎn)】施工專業(yè)分包與勞務(wù)分包的主要區(qū)別(四項)
【2016年真題】工程施工專業(yè)分包人與勞務(wù)分包人的區(qū)別有( )。
A.保險責(zé)任不同
B.安全生產(chǎn)管理職責(zé)不同
C.勞務(wù)人員管理方式不同
D.施工組織不同
E.施工質(zhì)量責(zé)任期限不同
『正確答案』ADE
『答案解析』本題考查的是施工分包合同概述。專業(yè)分包人與勞務(wù)分包人的區(qū)別有:分包人的收入、保險責(zé)任、施工組織、分包人對施工質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任的期限。參見教材P103。
【例題】根據(jù)《建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同(示范文本)》和《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同(示范文本)》,以下有關(guān)分包的說法中,正確的是( )。
A.專業(yè)分包和勞務(wù)分包的權(quán)利義務(wù)關(guān)系相同
B.勞務(wù)分包人應(yīng)編制施工組織設(shè)計和進(jìn)度計劃,并報承包人批準(zhǔn)
C.全部工程竣工驗收合格后,勞務(wù)分包人對其施工的工程質(zhì)量不再承擔(dān)責(zé)任
D.勞務(wù)分包人必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險
『正確答案』C
『答案解析』本題考查的是施工分包合同概述。選項B專業(yè)分包應(yīng)編制施工組織設(shè)計,勞務(wù)分包不需要;選項D勞務(wù)分包不需要單獨(dú)投保,而專業(yè)分包需要。參見教材P103。
【知識點(diǎn)】勞務(wù)報酬的形式(以下均含管理費(fèi))
■固定勞務(wù)報酬
■計時單價
■計件單價
無論何種形式,均為固定價格,不調(diào)價。
【知識點(diǎn)】發(fā)包人對施工專業(yè)分包的管理
發(fā)包人不是分包合同的當(dāng)事人,與分包人沒有任何合同關(guān)系。
但作為工程項目的投資方和施工合同的當(dāng)事人,他對分包合同的管理主要表現(xiàn)為對分包工程的批準(zhǔn)。
承包人分包工程,需經(jīng)過發(fā)包人的同意。
【例題】以下有關(guān)發(fā)包人、監(jiān)理人對分包合同的管理,說法不正確的是( )。
A.發(fā)包人不是分包合同的當(dāng)事人,所以對分包合同不進(jìn)行管理
B.承包人分包工程,需經(jīng)過發(fā)包人同意
C.監(jiān)理人對分包人在現(xiàn)場的施工不承擔(dān)協(xié)調(diào)管理義務(wù)
D.承包人作為兩個合同的當(dāng)事人,對分包工程的實施負(fù)有全面管理責(zé)任
『正確答案』A
『答案解析』本題考查的是施工分包合同概述。發(fā)包人不是分包合同的當(dāng)事人,與分包人沒有任何合同關(guān)系。但作為工程項目的投資方和施工合同的當(dāng)事人,他對分包合同的管理主要表現(xiàn)為對分包工程的批準(zhǔn)。參見教材P104。
【例題】監(jiān)理人對分包人的管理主要為( )。
A.對分包人的資質(zhì)進(jìn)行審查
B.對分包人使用的材料、施工工藝、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督
C.對分包人的現(xiàn)場施工進(jìn)行管理
D.確認(rèn)完成的工程量
E.對分包工程款的支付進(jìn)行管理
『正確答案』ABD
『答案解析』本題考查的是施工分包合同概述。監(jiān)理人對分包人在現(xiàn)場的施工不承擔(dān)協(xié)調(diào)管理義務(wù),也不參與分包工程款的支付管理。參見教材P104。
2.分包合同的訂立
【知識點(diǎn)】分包合同應(yīng)滿足總包合同的要求
承包人應(yīng)讓分包人充分了解總承包合同中除了合同價格以外的各項規(guī)定,當(dāng)分包人提出要求時,承包人應(yīng)向分包人提供一份總承包合同(有關(guān)承包工程的價格內(nèi)容除外)的副本或復(fù)印件。
分包合同價款與總承包合同相應(yīng)部分價款無任何連帶關(guān)系,因此總承包合同中涉及分包工程的價款無須讓分包人了解。(我國允許總包賺分包價差)
【知識點(diǎn)】承包人為分包工程提供的協(xié)助條件
■提供施工圖紙
■施工現(xiàn)場的移交
■提供分包人使用的臨時設(shè)施和施工機(jī)械
·允許分包人使用承包人為本工程實施而建立的臨時設(shè)施和某些施工機(jī)械設(shè)備;
·分包人使用這些臨時設(shè)施和工程機(jī)械是否免費(fèi),在專用條款中約定。
3.分包合同履行管理
【知識點(diǎn)】發(fā)包人或監(jiān)理人的指令
發(fā)包人或監(jiān)理人就分包工程施工的有關(guān)指令和決定應(yīng)發(fā)送給承包人。承包人將其要求列入自己的管理工作范圍,轉(zhuǎn)發(fā)給分包人。
分包人應(yīng)執(zhí)行經(jīng)承包人確認(rèn)和轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)包人和監(jiān)理人就分包范圍內(nèi)有關(guān)工作的所有指令,但不得直接接受發(fā)包人和監(jiān)理人的指令。當(dāng)分包人接到監(jiān)理人的指示后不能立即執(zhí)行,需得到承包人同意才可實施。
【知識點(diǎn)】分包合同工程進(jìn)度款的支付
承包人與分包人共同對分包工程量進(jìn)行計量。分包人不參加計量的,承包人的計量結(jié)果有效。
承包人依據(jù)計量確認(rèn)的分包工程量,乘以總承包合同相應(yīng)的單價計算的金額,納入支付申請書內(nèi)。
獲得發(fā)包人支付的工程進(jìn)度款后,再按分包合同約定單價計算的款額支付給分包人。
【知識點(diǎn)】分包工程的變更管理
■變更指令來源于承包人(包括監(jiān)理人通知并經(jīng)承包人確認(rèn)的指令)
■分包人在變更后11天向承包人提出變更價款報告(超期不予調(diào)整)
【知識點(diǎn)】分包工程的竣工管理(兩類)
【知識點(diǎn)】分包工程竣工日期的確定
■分包工程竣工日期為分包人提供竣工驗收報告之日
■需要修復(fù)的,為提供修復(fù)后竣工報告之日
【知識點(diǎn)】分包工程的竣工結(jié)算
■分包工程竣工驗收報告經(jīng)承包人認(rèn)可后14天內(nèi),分包人向承包人遞交分包工程竣工結(jié)算資料
■承包人收到后28天進(jìn)行核實,給出修改意見
■承包人確認(rèn)竣工結(jié)算報告后7天向分包人支付分包結(jié)算價款
【知識點(diǎn)】分包工程的移交
分包人收到竣工結(jié)算價款之日起7天內(nèi),將竣工工程交付承包人?傮w工程竣工驗收后,再由承包人移交給發(fā)包人。
【知識點(diǎn)】分包工程的索賠管理
分包合同履行過程中,當(dāng)分包人認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到損害,不論事件起因于發(fā)包人或監(jiān)理人的責(zé)任,還是承包人應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),他都只能向承包人提出索賠要求。
【知識點(diǎn)】監(jiān)理人對分包合同的履行管理
【知識點(diǎn)】監(jiān)理人和承包人對專業(yè)分包的管理
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