2010年監(jiān)理師工程師《合同管理》考點精粹(24)

　　招標準備階段主要工作

　　1.選擇招標方式

　　根據(jù)工程特點和招標人的管理能力確定發(fā)包范圍;

　　依據(jù)工程建設總進度計劃確定項目建設過程中的招標次數(shù)和每次招標的工作內(nèi)容;

　　按照每次招標前準備工作的完成情況，選擇合同的計價方式;

　　依據(jù)工程項目的特點、招標前準備工作的完成情況、合同類型等因素的影響程度，最終確定招標方式。

　　2.辦理招標備案

　　招標人向建設行政主管部門辦理申請招標手續(xù)。獲得認可后才可以開展招標工作。

　　3.編制招標有關文件

　　招標有關文件大致包括：招標廣告、資格預審文件、招標文件、合同協(xié)議書，以及資格預審和評標的方法。

　　招標公告或投標邀請函的內(nèi)容

　　一般包括：招標單位名稱;建設項目資金來源;工程項目概況和本次招標工作范圍的簡要介紹;購買資格預審文件的地點、時間和價格等有關事項。

　　資格預審

　　1.目 的

　　對潛在投標人進行資格審查，主要考察該企業(yè)總體能力是否具備完成招標工作所要求的條件。

　　公開招標時設置資格預審程序的目的：

　　一是保證參與投標的法人或組織在資質和能力等方面能夠滿足完成招標工作的要求;

　　二是通過評審優(yōu)選出綜合實力較強的一批申請投標人，再請他們參加投標競爭，以減小評標的工作量。

　　2.程 序

　　招標人依據(jù)項目的特點編寫資格預審文件。資格預審文件分為資格預審須知和資格預審表兩大部分。資格預審須知內(nèi)容包括招標工程概況和工作范圍介紹，對投標人的基本要求和指導投標人填寫資格預審文件的有關說明。

　　資格預審表是以應答方式給出的調查文件。

　　招標人依據(jù)工程項目特點和發(fā)包工作性質劃分評審的幾大方面，如資質條件、人員能力、設備和技術能力、財務狀況、工程經(jīng)驗、企業(yè)信譽等，并分別給予不同權重。

　　資格預審合格的條件。首先投標人必須滿足資格預審文件規(guī)定的必要合格條件和附加合格條件，其次評定分必須在預先確定的最低分數(shù)線以上。

　　3.投標人必須滿足的基本資格條件

　　資格預審須知中明確列出投標人必須滿足的最基本條件，可分為必要合格條件和附加合格條件兩類。

　　4.招標文件

　　招標人根據(jù)招標項目特點和需要編制招標文件，它是投標人編制投標文件和報價的依據(jù)，因此應當包括招標項口的所有實質性要求和條件。