投資控制的目標(biāo)

　　投資估算是建設(shè)工程設(shè)計方案選擇和進行初步設(shè)計的投資控制目標(biāo)設(shè)計概算是進行技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計的投資控制目標(biāo);施工圖預(yù)算或建安工程承包合同價是施工階段投資控制目標(biāo)。

　　投資控制的重點

　　項目投資控制的重點在于施工以前的投資決策和設(shè)計階段，而在項目做出投資決策后，控制項目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計。

　　投資控制的措施

　　從組織上采取措施，包括明確項目組織結(jié)構(gòu)，明確項目投資控制者及其任務(wù)，以使項目投資控制有專人負責(zé);明確管理職能分工。

　　從技術(shù)上采取措施，包括重視設(shè)計多方案選擇，嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工組織設(shè)計;深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能性。

　　從經(jīng)濟上采取措施，包括動態(tài)地比較項目投資的實際值和計劃值，嚴(yán)格審核各項費用支出，采取節(jié)約投資的獎勵措施等。

　　技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是投資控制的有效措施。

　　我國項目監(jiān)理機構(gòu)在建設(shè)工程投資控制中的主要任務(wù)

　　1.建設(shè)前期階段

　　進行工程項目的機會研究、初步可行性研究、編制項目建議書，進行可行性研究，對擬建項目進行市場調(diào)查和預(yù)測，編制投資估算，進行環(huán)境影響評價、財務(wù)評價、國民經(jīng)濟評價和社會評價。

　　2.設(shè)計階段

　　協(xié)助業(yè)主提出設(shè)計要求，組織設(shè)計方案競賽或設(shè)計招標(biāo)，用技術(shù)經(jīng)濟方法組織評選設(shè)計方案。協(xié)助設(shè)計單位開展限額設(shè)計工作，編制本階段資金使用計劃，并進行付款控制。進行設(shè)計挖潛，用價值工程等方法對設(shè)計進行技術(shù)經(jīng)濟分析、比較、論證，在保證功能的前提下進一步尋找節(jié)約投資的可能性。審查設(shè)計概預(yù)算，即是使概算不超估算，預(yù)算不超概算。

　　3.施工招標(biāo)階段

　　準(zhǔn)備與發(fā)送招標(biāo)文件，編制工程量清單和招標(biāo)工程標(biāo)底;協(xié)助評審?fù)稑?biāo)書，提出評標(biāo)建議;協(xié)助業(yè)主與承包單位簽訂承包合同。

　　4.施工階段

　　對工程項目造價目標(biāo)進行風(fēng)險分析，并制定防范性對策;在工程變更實施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價款;進行工程量計算和工程款支付;建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計表，對實際完成量與計劃完成量進行比較、分析，制定調(diào)整措施;收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料，為處理費用索賠提供證據(jù);按施工合同的有關(guān)規(guī)定進行竣工結(jié)算，對竣工結(jié)算的價款總額與建設(shè)單位和承包單位進行協(xié)商。

　　建設(shè)工程投資的特點

　　1.建設(shè)工程投資數(shù)額巨大

　　建設(shè)工程投資數(shù)額巨大的特點使它關(guān)系到國家、行業(yè)或地區(qū)的重大經(jīng)濟利益，對國計民生也會產(chǎn)生重大的影響。

　　2.建設(shè)工程投資差異明顯

　　每個建設(shè)工程都有其特定的用途、功能、規(guī)模，每項工程的結(jié)構(gòu)、空間分割、設(shè)備配置和內(nèi)外裝飾都有不同的要求，工程內(nèi)容和實物形態(tài)都有其差異性。同樣的工程處于不同的地區(qū)在人工、材料、機械消耗上也有差異。

　　3.建設(shè)工程投資需單獨計算

　　建設(shè)工程只能通過特殊的程序(編制估算、概算、預(yù)算、合同價、結(jié)算價及最后確定竣工決算等)，就每項工程單獨計算其投資。

　　4.建設(shè)工程投資確定依據(jù)復(fù)雜

　　在不同的建設(shè)階段有不同的確定依據(jù)，且互為基礎(chǔ)和指導(dǎo)，互相影響。

　　5.建設(shè)工程投資確定層次繁多

　　建設(shè)工程投資的確定需分別計算分部分項工程投資、單位工程投資、單項工程投資，最后才形成建設(shè)工程投資。

　　6.建設(shè)工程投資需動態(tài)跟蹤調(diào)整

　　建設(shè)工程投資在整個建設(shè)期內(nèi)都屬于不確定的，需隨時進行動態(tài)跟蹤，調(diào)整，直至竣工決算后才能真正形成建設(shè)工程投資。