投資控制的目標
投資估算是建設(shè)工程設(shè)計方案選擇和進行初步設(shè)計的投資控制目標設(shè)計概算是進行技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計的投資控制目標;施工圖預(yù)算或建安工程承包合同價是施工階段投資控制目標。
投資控制的重點
項目投資控制的重點在于施工以前的投資決策和設(shè)計階段,而在項目做出投資決策后,控制項目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計。
投資控制的措施
從組織上采取措施,包括明確項目組織結(jié)構(gòu),明確項目投資控制者及其任務(wù),以使項目投資控制有專人負責;明確管理職能分工。
從技術(shù)上采取措施,包括重視設(shè)計多方案選擇,嚴格審查監(jiān)督初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工組織設(shè)計;深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能性。
從經(jīng)濟上采取措施,包括動態(tài)地比較項目投資的實際值和計劃值,嚴格審核各項費用支出,采取節(jié)約投資的獎勵措施等。
技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是投資控制的有效措施。
我國項目監(jiān)理機構(gòu)在建設(shè)工程投資控制中的主要任務(wù)
1.建設(shè)前期階段
進行工程項目的機會研究、初步可行性研究、編制項目建議書,進行可行性研究,對擬建項目進行市場調(diào)查和預(yù)測,編制投資估算,進行環(huán)境影響評價、財務(wù)評價、國民經(jīng)濟評價和社會評價。
2.設(shè)計階段
協(xié)助業(yè)主提出設(shè)計要求,組織設(shè)計方案競賽或設(shè)計招標,用技術(shù)經(jīng)濟方法組織評選設(shè)計方案。協(xié)助設(shè)計單位開展限額設(shè)計工作,編制本階段資金使用計劃,并進行付款控制。進行設(shè)計挖潛,用價值工程等方法對設(shè)計進行技術(shù)經(jīng)濟分析、比較、論證,在保證功能的前提下進一步尋找節(jié)約投資的可能性。審查設(shè)計概預(yù)算,即是使概算不超估算,預(yù)算不超概算。
3.施工招標階段
準備與發(fā)送招標文件,編制工程量清單和招標工程標底;協(xié)助評審?fù)稑藭,提出評標建議;協(xié)助業(yè)主與承包單位簽訂承包合同。
4.施工階段
對工程項目造價目標進行風險分析,并制定防范性對策;在工程變更實施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價款;進行工程量計算和工程款支付;建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計表,對實際完成量與計劃完成量進行比較、分析,制定調(diào)整措施;收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料,為處理費用索賠提供證據(jù);按施工合同的有關(guān)規(guī)定進行竣工結(jié)算,對竣工結(jié)算的價款總額與建設(shè)單位和承包單位進行協(xié)商。
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