(1)吊裝作業(yè)摘鉤前應(yīng)按要求檢查焊縫質(zhì)量，符合安全要求后方可摘鉤;

　　(2)3人高處作業(yè)人員未按規(guī)定正確使用安全帶;

　　(3)缺乏安全監(jiān)督人員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查;

　　(4)加強(qiáng)安全遵章守紀(jì)的教育。

　　二、答題要點(diǎn)

　　這是一起因企業(yè)未按規(guī)定儲(chǔ)存化工物料，救火措施不當(dāng)所造成的特大傷亡事故。

　　氯酸鈉是一種強(qiáng)氧化劑，要用干燥牢固的鐵桶外包裝，里面還要加一層塑料袋和牛皮紙進(jìn)行防潮。強(qiáng)氧化劑單獨(dú)存在并不會(huì)自燃，但如果把它和有機(jī)物放在一起，便會(huì)發(fā)生分解反應(yīng)釋放出熱量。本案例中，創(chuàng)業(yè)化工廠的氯酸鈉的包裝是里面一個(gè)塑料袋，外面加一個(gè)編織袋。工人在用鐵鍬鏟料時(shí)，難免把氯酸鈉散落在外面。發(fā)生事故的前幾天，天津持續(xù)高溫，26日室外溫度33℃，廠房房頂是石棉瓦，隔熱性差，廠房?jī)?nèi)溫度達(dá)40℃，塑料袋和編織袋本身就是有機(jī)物，于是強(qiáng)氧化劑與有機(jī)物在高溫下發(fā)生氧化反應(yīng)放熱，熱量又加速了氧化反應(yīng)，導(dǎo)致編織袋燃燒，引燃了旁邊堆放的木頭，冒出黑煙。由于廠長(zhǎng)和工人用廢水塘里呈酸性的水滅火，強(qiáng)氧化劑氯酸鈉遇酸反應(yīng)產(chǎn)生大量氯酸，氯在40℃下就會(huì)發(fā)生爆炸，第一聲巨響就是氯酸遇熱發(fā)生的爆炸。又由于備料車間同時(shí)堆放著2，4一二硝基苯胺，它遇高溫高壓氣體沖擊發(fā)生爆炸，產(chǎn)生第二聲巨響，造成廠毀人亡。

　　預(yù)防：應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，化學(xué)性質(zhì)相互抵觸的化學(xué)危險(xiǎn)品不能存放在同一房間內(nèi)。創(chuàng)業(yè)化工廠違反規(guī)定將強(qiáng)氧化劑氯酸鈉用有機(jī)物包裝并與有機(jī)物儲(chǔ)存在同一車間內(nèi)造成事故隱患，以致釀成大禍。

　　三、答題要點(diǎn)

　　1.直接原因和間接原因

　　直接原因：

　　(1)由于礦井主扇和局扇風(fēng)機(jī)均未開(kāi)啟，井下通風(fēng)不良，造成瓦斯局部積聚;

　　(2)該礦煤層干燥且煤塵具有爆炸性，而該礦又未采取灑水等防塵措施，造成井下煤塵積存;

　　(3)井下火工品和發(fā)電設(shè)備管理混亂，電雷管存放不當(dāng)，電纜有明接頭，以致在拖動(dòng)電纜明接頭碰到電雷管腳線引起雷管爆炸(即點(diǎn)火源)，進(jìn)而導(dǎo)致瓦斯煤塵爆炸。

　　間接原因：

　　(1)該礦礦長(zhǎng)和特種作業(yè)人員(包括瓦斯檢查員)不具備安全資質(zhì)，違反《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定;

　　(2)瓦斯檢查員玩忽職守，空班漏檢;

　　(3)該礦安全管理不足，表現(xiàn)在許多方面，如：

　　①安全管理制度不健全，如沒(méi)有班前會(huì)和交接班制度等;

　�、谌`現(xiàn)象嚴(yán)重，如時(shí)常違章放炮沒(méi)有得到糾正等;

　�、劬挛锪戏胖没靵y;

　�、茉摰V從礦長(zhǎng)到工人的安全意識(shí)和安全管理水平均不高，反映出安全教育培訓(xùn)不足等。

　　(4)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門監(jiān)管監(jiān)察不力。

　　2.處理建議

　　(1)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第81條，依據(jù)事實(shí)、情節(jié)，追究該礦主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任：

　　(2)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第90條，依據(jù)事實(shí)、情節(jié)，追究該礦相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任;

　　(3)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第82條、93條，對(duì)該礦進(jìn)行行政處罰;

　　(4)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門監(jiān)管監(jiān)察不力，沒(méi)有及時(shí)制止礦長(zhǎng)和特種設(shè)備作業(yè)人員無(wú)證上崗的違法行為，應(yīng)追究行政責(zé)任。

　　3.措施建議

　　(1)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、制度進(jìn)行煤礦資格審查，堅(jiān)決停辦非法或者不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦;

　　(2)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī).對(duì)開(kāi)工煤礦的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行有效監(jiān)督檢查;

　　(3)加強(qiáng)煤礦安全管理，包括建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及其他必要的安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等，并嚴(yán)格執(zhí)行;

　　(4)加強(qiáng)礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及所有從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，礦長(zhǎng)和特種作業(yè)人員應(yīng)依法取得資格證，方可上崗;

　　(5)加強(qiáng)礦井通風(fēng)、瓦斯管理，采取灑水防塵措施，防止瓦斯積聚和煤塵積存;

　　(6)加強(qiáng)火工品和電氣設(shè)備管理，杜絕電纜使用明接頭現(xiàn)象。

　　四、答題要點(diǎn)

　　1.直接原因

　　(1)物的不安全狀態(tài)

　�、佟叭弦弧保荷a(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)、工人宿舍同在一幢樓;

　�、谠�、成品、廢料、易燃物品胡亂放置;

　�、蹣莾�(nèi)無(wú)防火栓、滅火器等起碼的消防器材;

　�、軣o(wú)防火疏散通道和緊急出口，很多門、窗被鐵條焊死。

　　(2)人的不安全行為

　�、僭谟泻芏嘁兹嘉锏墓ぷ鲌�(chǎng)所，加班工人梁某吸煙并亂扔煙頭;

　�、诰o急情況下跳樓逃生時(shí)方式不對(duì)。

　　2.間接原因(管理原因)

　　(1)王某一：

　　上述直接原因都是由于王某一不重視安全生產(chǎn)，安全管理混亂造成的。

　　(2)石排鎮(zhèn)、田邊管理區(qū)：

　　該鎮(zhèn)和管理區(qū)很多“三資”、“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)都存在安個(gè)管理混亂現(xiàn)象：安全管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有或不健全，廠房設(shè)計(jì)、建設(shè)及投產(chǎn)時(shí)未經(jīng)安全主管部門審驗(yàn)，布局不合理.安全設(shè)施不齊全;沒(méi)有嚴(yán)格的安全生產(chǎn)措施和規(guī)章制度，違反操作規(guī)程的現(xiàn)象普遍;工作場(chǎng)所事故隱患較多。說(shuō)明安全生產(chǎn)監(jiān)督管理很不到位。