三、危險化學品重大危險源的辨識標準及方法
防止重大工業(yè)事故發(fā)生的第一步是辨識或確認高危險性的工業(yè)設施(危險源)。一般由政府主管部門或權威機構在物質毒性、燃燒和爆炸特性基礎上,確定危險物質及其臨界量標準(即重大危險源辨識標準)。通過危險物質及其臨界量標準,就可以確定哪些是可能發(fā)生重大事故的潛在危險源。
國際勞工組織認為,各國應根據具體的工業(yè)生產情況制定適合國情的重大危險源辨識標準。標準的定義應能反映出當地急需解決的問題以及一個國家的工業(yè)模式,可能需有一個特指的或是一般類別或是兩者兼有的危險物質一覽表,并列出每種物質的限額或允許的數量,設施現場的危險物質超過這個數量,就可以定為重大危險源。任何標準一覽表都必須是明確的,以便使雇主能迅速地鑒別出其控制下的哪些設施是在這個標準定義的范圍內。要把所有可能會造成傷亡的工業(yè)過程都定為重大危險源是不現實的,因為由此得出的一覽表會太廣泛,現有的資源無法滿足要求。標準的定義需要根據經驗和對危險物質了解的不斷加深進行修改。
參考國外同類標準,結合我國工業(yè)生產的特點和火災、爆炸、毒物泄漏重大事故的發(fā)生規(guī)律,以及1997年由原勞動部組織實施的重大危險源普查試點工作中對重大危險源辨識進行試點的情況,中國安全生產科學研究院會同有關生產企業(yè)和研究院起草提出了國家標準《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2009),此標準自2009年12月1日實施。標準全文見附錄一。
單元內存在危險化學品的數量等于或超過附錄一中表1、表2規(guī)定的臨界量,即被定為重大危險源。單元內存在的危險化學品的數量根據處理危險化學品種類的多少區(qū)分為以下兩種情況:
1.單元內存在的危險化學品為單一品種,則該危險化學品的數量即為單元內危險化學品的總量,若等于或超過相應的臨界量,則定為重大危險源。
2.單元內存在的危險化學品為多品種時,則按下式計算,若滿足該式,則定為重大危險源:
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