三、安全、本質(zhì)安全

　　安全與危險是相對的概念，它們是人們對生產(chǎn)、生活中是否可能遭受健康損害和人身傷亡的綜合認識。按照系統(tǒng)安全工程的認識論，無論是安全還是危險都是相對的。

　　(一)安全

　　安全，泛指沒有危險、不出事故的狀態(tài)。漢語中有“無危則安，無缺則全”;安全的英文為safety，指健康與平安之意;梵文為sarva，意為無傷害或完整無損;《韋氏大詞典》對安全定義為“沒有傷害、損傷或危險，不遭受危害或損害的威脅，或免除了危害、傷害或損失的威脅”。

　　生產(chǎn)過程中的安全，即安全生產(chǎn)，指的是“不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設備或財產(chǎn)損失”。

　　工程上的安全性，是用概率表示的近似客觀量，用以衡量安全的程度。

　　系統(tǒng)工程中的安全概念，認為世界上沒有絕對安全的事物，任何事物中都包含有不安全因素，具有一定的危險性。安全是一個相對的概念，危險性是對安全性的隸屬度;當危險性低于某種程度時，人們就認為是安全的。安全工作貫穿于系統(tǒng)整個壽命期間。

　　(二)本質(zhì)安全

　　本質(zhì)安全是指通過設計等手段使生產(chǎn)設備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故。具體包括兩方面的內(nèi)容;

　　1.失誤——安全功能

　　指操作者即使操作失誤，也不會發(fā)生事故或傷害，或者說設備、設施和技術工藝本身具有自動防止人的不安全行為的功能。

　　2.故障——安全功能

　　指設備、設施或生產(chǎn)工藝發(fā)生故障或損壞時，還能暫時維持正常工作或自動轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。

　　上述兩種安全功能應該是設備、設施和技術工藝本身固有的，即在它們的規(guī)劃設計階段就被納入其中，而不是事后補償?shù)摹?/P>

　　本質(zhì)安全是生產(chǎn)中“預防為主”的根本體現(xiàn)，也是安全生產(chǎn)的最高境界。實際上，由于技術、資金和人們對事故的認識等原因，目前還很難做到本質(zhì)安全，只能作為追求的目標。

　　(三)安全許可

　　安全許可是指國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實行安全許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。

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