查看匯總：2014年安全師《管理知識(shí)》章節(jié)要點(diǎn)及精練匯總

　　安全生產(chǎn)方針：

　　為我國(guó)安全生產(chǎn)工作的基本方針。黨和國(guó)家堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)，不斷深化對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，在十六屆五中全會(huì)上，提出了"安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"的安全生產(chǎn)方針。同時(shí)，在《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2010]23號(hào))中強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理，健全規(guī)章制度，完善安全標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)技術(shù)水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

　　(一)確立安全生產(chǎn)方針的重要性

　　1.它是由我們黨和國(guó)家的性質(zhì)決定的

　　2.它是由發(fā)展生產(chǎn)的客觀規(guī)律決定的

　　3.它是由重視人的安全需要決定的

　　4.它是由企業(yè)的社會(huì)責(zé)任決定的

　　(二)安全生產(chǎn)方針的涵義

　　"安全第一"，就是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，在處理保證安全與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的關(guān)系上，要始終把安全放在首要位置，優(yōu)先考慮從業(yè)人員和其他人員的人身安全，實(shí)行"安全優(yōu)先"的原則。在確保安全的前提下，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的其他目標(biāo)。

　　以人為本、安全發(fā)展理念：

　　“以人為本、安全發(fā)展”重點(diǎn)包含三層含義：

　　一是“以人為本”必須要以人的生命為本。人的生命最寶貴，生命安全權(quán)益是最大的權(quán)益。發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)，不能損害勞動(dòng)者的安全和健康權(quán)益。

　　二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須以安全為基礎(chǔ)、前提和保障。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)、各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的發(fā)展，要建立在安全保障能力不斷增強(qiáng)、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善、勞動(dòng)者生命安全和身體健康得到切實(shí)保障的基礎(chǔ)上，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　三是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。安全生產(chǎn)既是人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，也是和諧社會(huì)建設(shè)的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)。只有搞好安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，國(guó)家才能富強(qiáng)安寧，百姓才能平安幸福，社會(huì)才能和諧安定。

　　對(duì)企業(yè)來(lái)講，安全發(fā)展是企業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、持續(xù)、有效、較快和協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求和重要保證，是企業(yè)履行經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)，是企業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)。堅(jiān)持走安全發(fā)展道路應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)的鄭重選擇和莊嚴(yán)承諾。

　　對(duì)各級(jí)政府來(lái)講，加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高效益是政績(jī)，搞好安全生產(chǎn)、推動(dòng)安全發(fā)展，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好群眾的安全健康權(quán)益也是政績(jī)，是黨和人民更關(guān)注、更看重的政績(jī)。

　　堅(jiān)持安全發(fā)展，就是最大限度地提高發(fā)展效益，降低發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)又好又快地發(fā)展。實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的根本和落腳點(diǎn)是認(rèn)真切實(shí)地貫徹落實(shí)好安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和措施。

　　安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系：

　　在我國(guó)，以《安全生產(chǎn)法》為龍頭，以相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方行政規(guī)章和其他規(guī)范性文件以及安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系已經(jīng)初步形成，而且還在Et趨健全和完善，促進(jìn)了安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。

　　加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，.依法加強(qiáng)安全管理，是安全生產(chǎn)領(lǐng)域貫徹落實(shí)“依法治國(guó)”基本方略，建立依法、科學(xué)、長(zhǎng)效的安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的必然要求和根本舉措。特別是在黨的十一屆三中全會(huì)以后，隨著我國(guó)改革開放事業(yè)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式不斷變化，市場(chǎng)主體和利益主體日益多樣化、多元化。按照依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的要求，安全生產(chǎn)秩序除了要采用經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段外，更重要的是要依靠法律的手段來(lái)維護(hù)。在新形勢(shì)下，，我國(guó)大大加快了有關(guān)安全生產(chǎn)的立法步伐，中央和地方各有關(guān)部門陸續(xù)頒布實(shí)施了一系列與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律、法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方行政規(guī)章和其他規(guī)范性文件，經(jīng)過(guò)多年來(lái)的持續(xù)努力，基本建立了以《安全生產(chǎn)法》為主體，由國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、部門規(guī)章、規(guī)范性文件等所構(gòu)成的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，安全生產(chǎn)各方面工作大致上都可以做到有法可依，有章可循。

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