四、安全技術(shù)措施計劃的編制
(一)編制安全技術(shù)措施計劃的依據(jù) 目前主要依據(jù)有:1963年國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》;1956年勞動部、全國總工會頒布的《安全技術(shù)措施計劃項目總名稱表》;1977年國家計委、財政部、國家勞動總局頒布的《關(guān)于加強有計劃改善勞動條件工作的聯(lián)合通知》;1979年國家計委、國家經(jīng)委、國家建委頒布的《關(guān)于安排落實勞動保護措施經(jīng)費的通知》;1979年國務(wù)院批轉(zhuǎn)勞動總局、衛(wèi)生部頒布的《關(guān)于加強廠礦企業(yè)防塵防毒工作的報告》及《中華人民共和國礦山安全法實施條例》等。
(二)安全技術(shù)措施計劃的項目 安全技術(shù)措施計劃的項目,包括改善勞動條件、防止事故、預(yù)防職業(yè)病、提高職工安全素質(zhì)技術(shù)措施。主要有以下幾個方面:
(1)工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施。指改善對職工身體健康有害的生產(chǎn)環(huán)境條件、防止職業(yè)中毒與職業(yè)病的技術(shù)措施,如防塵、防毒、防噪聲與振動、通風(fēng)、降溫、防寒等裝置或設(shè)施。
(2)減輕勞動強度等其他安全技術(shù)措施。
(3)輔助措施。指保證工業(yè)衛(wèi)生方面所必需的房屋及一切衛(wèi)生性保障措施,如塵毒作業(yè)人員的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、婦女衛(wèi)生室等。
(4)安全宣傳教育措施。指提高作業(yè)人員安全素質(zhì)的有關(guān)宣傳教育設(shè)備、儀器、教材和場所等,如勞動保護教育室、安全衛(wèi)生教材、掛圖、宣傳畫、培訓(xùn)室、安全衛(wèi)生展覽等。
(三)編制安全技術(shù)措施計劃的原則
1)必要性和可行性原則。
(2)自力更生與勤儉節(jié)約的原則。
(3)輕重緩急與統(tǒng)籌安排的原則。
(4)領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則。
(四)安全技術(shù)措施計劃的編制方法
1.編制時間 年度安全技術(shù)措施計劃應(yīng)與同年度的生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)、供銷等計劃同時編制。
2.計劃內(nèi)容 編制措施計劃一般包括以下幾方面的內(nèi)容:
(1)單位和工作場所。
(2)措施名稱。
(3)措施內(nèi)容與目的。
(4)經(jīng)費預(yù)算及來源。
(5)負責(zé)設(shè)計、施工單位及負責(zé)人。
(6)措施使用方法及預(yù)期效果。
3.編制計劃的布置 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)本單位具體情況向下屬單位或職能部門提出具體要求,進行編制計劃布置。
4.計劃項目的確定與編制 下屬單位確定本單位的安全技術(shù)措施計劃項目,并編制具體的計劃和方案,經(jīng)群眾討論后,送上級安全部門審查。
5.計劃的審批 安全部門將上報計劃進行審查、平衡、匯總后,再由安全、技術(shù)、計劃部門聯(lián)合會審,并確定計劃項目,明確設(shè)計施工部門、負責(zé)人、完成期限,成文后報廠總工程師審批。
6.計劃的下達 廠長根據(jù)總工程師的意見,召集有關(guān)部門和下屬單位負責(zé)人審查、核定計劃。根據(jù)審查、核定結(jié)果,與生產(chǎn)計劃同時下達到有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。
(五)安全技術(shù)措施計劃的實施驗收 已完成的計劃項目要按規(guī)定組織竣工驗收。交工驗收時一般應(yīng)注意:所有材料、成品等必須經(jīng)檢驗部門檢驗;外購設(shè)備必須有質(zhì)量證明書;負責(zé)單位應(yīng)向安全技術(shù)部門填報交工驗收單,由安全技術(shù)部門組織有關(guān)單位驗收;驗收合格后,由負責(zé)單位持交工驗收單向計劃部門報完工,并辦理財務(wù)結(jié)算手續(xù);使用單位應(yīng)建立臺賬,按《勞動保護設(shè)施管理制度》進行維護管理。
小結(jié):安全生產(chǎn)責(zé)任制中關(guān)于單位主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé),安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及專兼職安全生產(chǎn)管理人員的配備,安全投入的保障及范圍,安全技術(shù)和安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃的編制和原則,這些是本講的重點內(nèi)容。
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