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2014安全工程師《安全生產(chǎn)法》教材精講:第一章1

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  二、社會主義法的基本內(nèi)容

  我國社會主義法的內(nèi)容十分豐富,涉及到社會主義法治的基本方針、基本原則和基本要求,體現(xiàn)在立法、執(zhí)法和守法3個方面,主要包括依法治國基本方略和依法行政、社會主義法治、社會主義法的體系、社會主義法的適用等內(nèi)容。

  (一)依法治國基本方略和依法行政

  1.依法行政的基本準(zhǔn)則

  2.依法行政的基本要求

  (1)合法行政。

  (2)合理行政。

  (3)程序正當(dāng)。

  (4)高效便民。

  (5)誠實守信。

  (6)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

  (二)社會主義法治

  1.社會主義法治的含義

  社會主義法治有3層含義:

  (1)社會主義法治泛指立法、執(zhí)法和守法。

  (2)社會主義法治專指社會主義的法律、制度。法治專指法律、制度時,常稱其為法制。這是一種狹義上的法治概念。

  (3)社會主義法治特指守法是社會主義民主的保障,實現(xiàn)社會主義民主的法律化、制度化,并嚴(yán)格依法進(jìn)行國家管理的一種方式。

  2.社會主義法治的基本內(nèi)容

  為了有效地保障社會主義民主和加強社會主義法治,黨的十一屆三中全會提出,必須做到“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。這是對社會主義法治基本內(nèi)容的精辟概括,其核心是依法辦事。

  (1)有法可依是確立和實現(xiàn)社會主義法治的前提。

  (2)有法必依是社會主義法治的中心環(huán)節(jié)。

  (3)執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究是社會主義法治的切實保證。

  (三)社會主義法的體系

  在社會主義法的統(tǒng)一體系中,各種法律規(guī)范因其所調(diào)整的社會關(guān)系的性質(zhì)不同,而劃分為不同的法律部門,如憲法、刑法、民法、經(jīng)濟(jì)法等。在各個法律部門內(nèi)部或者幾個法的部門之間,又包括各種法律制度。制度與制度之間、部門與部門之間,既存在差別,又相互聯(lián)系、相互制約,于是形成內(nèi)在一致的統(tǒng)一體。這就經(jīng)常表現(xiàn)為不同的、相對獨立的法的體系,如母體系和子體系、國家法律體系和部門法律體系,等等。安全生產(chǎn)法律體系是社會主義法律體系中的子體系,安全生產(chǎn)立法是社會主義法的重要組成部分。

  (四)社會主義法的適用

  法的適用有兩層含義,一層含義是指國家機(jī)關(guān)及其公職人員、社會團(tuán)體和公民實現(xiàn)法律規(guī)范的活動;另一層含義是指國家機(jī)關(guān)及其公職人員依照其職權(quán)范圍將法律規(guī)范應(yīng)用于具體事項的活動。我國社會主義法的適用的基本要求是正確、合法、及時。負(fù)有法律適用職權(quán)的國家機(jī)關(guān)主要包括行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān),它們依法享有實施法律和法律責(zé)任追究的權(quán)力。

  社會主義法的適用的原則主要有3個:

  1.法律適用機(jī)關(guān)依法獨立行使職權(quán)

  2.以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩

  3.公民在適用法律上一律平等

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