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2013年安全工程師《安全生產(chǎn)法》講義:第五章(5)

  七、法律責任

  (一)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學品的處罰

  依據(jù)《危險化學品安全管理條例》第七十五條的規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學品的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動,處20萬元以上50萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。有上述規(guī)定行為的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門還應(yīng)當責令其對所生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學品進行無害化處理。違反國家關(guān)于危險化學品使用的限制性規(guī)定使用危險化學品的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動,處20萬元以上50萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  (二)新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品的建設(shè)項目違反安全審查的處罰

  依據(jù)《危險化學品安全管理條例》第七十六條的規(guī)定,未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品的建設(shè)項目的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止建設(shè),限期改正;逾期不改正的,處50萬元以上l00萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學品的港口建設(shè)項目的,由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。

  (三)違反有關(guān)安全許可規(guī)定的處罰

  依據(jù)《危險化學品安全管理條例》第七十七條的規(guī)定,未依法取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證從事危險化學品生產(chǎn),或者未依法取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證從事危險化學品及其包裝物、容器生產(chǎn)的,分別依照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定處罰。違反本條例規(guī)定,化工企業(yè)未取得危險化學品安全使用許可證,使用危險化學品從事生產(chǎn)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)整頓。違反本條例規(guī)定,未取得危險化學品經(jīng)營許可證從事危險化學品經(jīng)營的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止經(jīng)營活動,沒收違法經(jīng)營的危險化學品以及違法所得,并處l0萬元以上20萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  (四)危險化學品的單位違反有安全管理的處罰

  依據(jù)《危險化學品安全管理條例》第七十八條的規(guī)定,有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上l0萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓:

  1.生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位未對其鋪設(shè)的危險化學品管道設(shè)置明顯的標志,或者未對危險化學品管道定期檢查、檢測的。

  2.進行可能危及危險化學品管道安全的施工作業(yè),施工單位未按照規(guī)定書面通知管道所屬單位,或者未與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案、采取相應(yīng)的安全防護措施,或者管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導的。

  3.危險化學品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學品安全技術(shù)說明書,或者未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學品安全標簽的。

  4.危險化學品生產(chǎn)企業(yè)提供的化學品安全技術(shù)說明書與其生產(chǎn)的危險化學品不相符,或者在包裝(包括外包裝件)粘貼、拴掛的化學品安全標簽與包裝內(nèi)危險化學品不相符,

  或者化學品安全技術(shù)說明書、化學品安全標簽所載明的內(nèi)容不符合國家標準要求的。

  5.危險化學品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學品有新的危險特性不立即公告,或者不及時修訂其化學品安全技術(shù)說明書和化學品安全標簽的。

  6.危險化學品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營沒有化學品安全技術(shù)說明書和化學品安全標簽的危險化學品的。

  7.危險化學品包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量)與所包裝的危險化學品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)的。

  8.生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位未在作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志,或者未在作業(yè)場所設(shè)置通訊、報警裝置的。

  9.危險化學品專用倉庫未設(shè)專人負責管理,或者對儲存的劇毒化學品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品未實行雙人收發(fā)、雙人保管制度的。

  10.儲存危險化學品的單位未建立危險化學品出入庫核查、登記制度的。11.危險化學品專用倉庫未設(shè)置明顯標志的;

  12.危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、進口企業(yè)不辦理危險化學品登記,或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進口的危險化學品有新的危險特性不辦理危險化學品登記內(nèi)容變更手續(xù)的。

  從事危險化學品倉儲經(jīng)營的港口經(jīng)營人有前款規(guī)定情形的,由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的專用倉庫未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施的,由公安機關(guān)依照前款規(guī)定予以處罰。

  生產(chǎn)、儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位未設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)、配備專職治安保衛(wèi)人員的,依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定處罰。

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