(四)法的效力
法的效力即法的生效范圍,是指法律規(guī)范對什么人、在什么地方和什么時間發(fā)生效力。
1.關(guān)于人的效力
法律對什么人發(fā)生效力,各國立法原則不同,大體有3種情況:一是以國籍為主,即屬人原則,亦稱屬人主義,法律只對本國人適用,不適用于外國人;外國人僑居法院地國,也不適用該國法律。二是以地域為主,即屬地原則,亦稱屬地主義,法律規(guī)范在該國主權(quán)控制下的陸地、水域及其底床、底土和領(lǐng)空的領(lǐng)域內(nèi)有絕對效力。不論本國人還是外國人,原則上一律適用該國法律。三是屬人原則與屬地原則相結(jié)合,即凡居住在一國領(lǐng)土內(nèi)者,無論本國人還是外國人,原則上一律適用該國法律;但在某些問題上,對外國人仍要適用其本國法律;特別是依照國際慣例和條約,享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人,仍適用其本國法律。我國社會主義法對人的效力,采用屬人主義與屬地主義相結(jié)合的原則。
2.關(guān)于地域的效力
這是指法在什么地域范圍內(nèi)發(fā)生效力,即從法律生效的地域角度確定法對人的效力,大體有3種情況:一是在全國范圍內(nèi)生效,即在國家主權(quán)管轄的全部領(lǐng)域有效,包括延伸意義上的領(lǐng)域,如駐外使領(lǐng)館、領(lǐng)海及領(lǐng)空外的船舶和飛機(jī)。凡是國家機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性法律文件,一般在全國范圍內(nèi)有效,如全國人大及其常委會制定的法律、國務(wù)院制定的行政法規(guī),除有特殊規(guī)定之外,一般都在全國有效。二是在局部地區(qū)有效,一般是指地方國家機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性法律文件,在該地區(qū)有效,如省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常委會制定的地方性法規(guī),只在本行政區(qū)域內(nèi)有效。三是有的法律不但在國內(nèi)有效,在一定條件下其效力還可以超出國境,如中華人民共和國刑法規(guī)定:“外國人在中華人民共和國領(lǐng)域外對中華人民共和國國家或者公民犯罪,而按本法規(guī)定的最低刑為三年以上有期徒刑的,可以適用本法;但是按照犯罪地的法律不受處罰的除外”。
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