(二)監(jiān)管監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門依法負有對生產(chǎn)經(jīng)營單位配備和使用勞動防護用品的情況進行監(jiān)督管理的職責(zé)。對發(fā)現(xiàn)的違法行為,有權(quán)予以糾正或者實施行政處罰!秳趧臃雷o用品監(jiān)督管理規(guī)定》要求安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法對勞動防護用品使用情況和特種勞動防護用品安全標志進行監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。
勞動防護用品主要是國內(nèi)生產(chǎn),但也有一些勞動防護用品需要從國外進口。為了加強對進口勞動防護用品的監(jiān)督管理,《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》第二十九條規(guī)定:“進口的一般勞動防護用品的安全防護性能不得低于我國相關(guān)標準,并向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指定的特種勞動防護用品安全標志管理機構(gòu)申請辦理準用手續(xù);進口的特種勞動防護用品應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定取得安全標志。”
(三)從業(yè)人員的監(jiān)督
從業(yè)人員是企業(yè)的主人,依法享有獲得勞動防護用品的權(quán)利和對本單位配備勞動防護用品及其管理的情況進行監(jiān)督的權(quán)利。他們是勞動防護用品受益者,當(dāng)然有權(quán)維護自身的利益!秳趧臃雷o用品監(jiān)督管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)依法向本單位提出配備所需勞動防護用品的要求;有權(quán)對本單位勞動防護用品管理的違法行為提出批評、檢舉、控告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對從業(yè)人員提出的批評、檢舉、控告,經(jīng)查實后應(yīng)當(dāng)依法處理!
(四)工會的監(jiān)督
工會是維護從業(yè)人員權(quán)益的群眾性組織,依法享有對生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備勞動防護用品的行為進行監(jiān)督的權(quán)利。為了發(fā)揮工會的監(jiān)督作用,加強對勞動防護用品使用的監(jiān)督,《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》第二十四條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)接受工會的監(jiān)督。工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位勞動防護用品管理的違法行為有權(quán)要求糾正,并對糾正情況進行監(jiān)督!
四、生產(chǎn)、經(jīng)營單位、檢測檢驗機構(gòu)違法行為應(yīng)負的法律責(zé)任
(一)勞動防護用品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的法律責(zé)任
《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》第二十五條、第二十六條對勞動防護用品的生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為進行了界定,設(shè)定了責(zé)令限期改正、停產(chǎn)整頓、5萬元以下的罰款的行政處罰。
(二)檢測檢驗機構(gòu)的法律責(zé)任
勞動防護用品檢測檢驗機構(gòu)出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依照《刑法》有關(guān)規(guī)定追究其刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒收違法所得,違法所得在5 000元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,違法所得不足5 000元的,單處或者并處5 000元以上2萬元以下的罰款,對直接負責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員處5 000元以上5萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
(三)安全標志管理機構(gòu)工作人員的法律責(zé)任
特種勞動防護用品安全標志管理機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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