(五)車間、工房的安全要求
為了防止煙花爆竹生產(chǎn)事故波及周圍,導致更大傷害,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)選址應當避開居民點、學校、工業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、重點建筑物、鐵路和公路運輸線、高壓輸電線等,其安全距離的核算,應當分別按生產(chǎn)區(qū)、倉庫、燃放試驗區(qū)內(nèi)建筑物的危險等級和計算藥量取最大值。新建生產(chǎn)企業(yè),應當充分考慮企業(yè)自身的發(fā)展和周圍其他單位的發(fā)展留有余地。
生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部,應當將危險品生產(chǎn)區(qū)、危險品總倉庫區(qū)、銷毀場或者燃放試驗場及行政區(qū)、非危險品生產(chǎn)區(qū)分別設置,根據(jù)生產(chǎn)的品種,分別建立生產(chǎn)線,做到分小區(qū)布置。
危險品生產(chǎn)區(qū)和總倉庫區(qū)設在安全地帶;銷毀場和燃放試驗場單獨設在偏僻地帶。
在布局上應當避免危險品的往返和交叉運輸,無關人員和貨流不得通過危險品生產(chǎn)區(qū)和總倉庫區(qū),危險品貨物運輸不得通過住宅區(qū)和其他建筑物的防護屏障。核算藥量大或者危險性大的廠房和倉庫,應當布置在危險品生產(chǎn)區(qū)的邊緣或者其他有利于安全的地形處。粉塵污染比較大的廠房,應當布置在廠區(qū)的邊緣。當危險品生產(chǎn)廠房布置在山凹中時,應當考慮人員的安全疏散和有害氣體的擴散。不得將危險品生產(chǎn)區(qū)布置在山坡陡峭的狹窄溝谷中。
危險品生產(chǎn)區(qū)和總倉庫區(qū)應設置密砌圍墻,其高度應不低于2 m,圍墻與危險性建筑物的距離應不小于5 m。危險品工房建筑物按使用性質確定并在外墻安全標識上須標明名稱、等級、人數(shù)、危險品名稱、數(shù)量、特性。危險品廠房門應當是向外開啟的平開門,寬度不小于1.2m,不得設門檻。黑火藥和煙火藥生產(chǎn)廠房應當采用木門窗,門窗的小五金應采用在相互碰撞或者摩擦時不產(chǎn)生火花的材料。危險品倉庫門宜為雙層,均向外開啟,內(nèi)層門為通風用門。
危險品廠房安全窗應當向外平開,寬度不小于lm、高度不小于1.5m,窗臺高度不高于地面0.5m,不得設置中挺,利于快速開啟。危險品倉庫的窗戶應能開啟,宜配置鐵柵和金屬網(wǎng)。在勒腳處宜設置進風窗。
(六)加工制作
煙花爆竹加工制作須嚴格遵守操作規(guī)程,輕拿輕放,少存勤運,按規(guī)定的力度操作。使用的工具須為不產(chǎn)生火花的材料制成。操作臺應當平整光滑,便于清潔。有煙火藥遺撒的操作臺應當墊以接地導電橡膠板。含金屬粉的操作嚴禁用水,環(huán)境濕度高時應當停止作業(yè)。嚴禁采用明火直接烘烤、干燥。
(七)儲存、運輸
煙花爆竹產(chǎn)品和原材料應當分別設置儲存?zhèn)}庫。原材料應當根據(jù)性質分類儲存,氧化劑、可燃物不得共同存放,金屬粉、有毒物質應當密封盛裝。墻與堆垛之間、堆垛與堆垛間應當留有運輸通道和通風距離,且不小于0.45m,主要運輸通道寬度不小于2m。
危險品倉庫地面應當鋪設木地板,無地板的倉庫,地面要設置30era高的垛架,鋪以防潮材料。
煙火藥、半成品、成品堆垛高度符合以下規(guī)定(單位:m):
名稱 成品與半成品 煙火藥 成箱成品 貨架離地面
高度 ≤1.5 ≤1 ≤2.5 >O.3
運輸危險品不得使用三輪車、畜力車、翻斗車和各種掛車。進入倉庫區(qū)的機動車輛,必須有防火花裝置,速度不得超過10km/h。
危險品裝卸作業(yè)中,只準單件搬運,不得碰撞、拖拉、摩擦、翻滾和劇烈震動,不準使用鐵撬等鐵質工具。
(八)消防和安全保護、防護
煙花爆竹工廠必須設置消火栓系統(tǒng)、固定式滅火裝置、手抬機動泵等消防設施。
生產(chǎn)區(qū)消防用水量應不少于54m3;危險品總倉庫區(qū)消防用水量應不少于108m3,消防蓄水池的保護半徑不應大于150m。消防儲備水應當有平時不被動用的措施,使用后的補給恢復時間不應當超過48h。
易發(fā)生燃燒事故的廠房,宜設置自動噴水設施。在產(chǎn)品或者原料與水接觸能引起燃燒、爆炸或者助長火勢蔓延的廠房內(nèi),不應設置用水滅火的設備,應采用干粉、干砂或者其他撲滅金屬火災的滅火器材。
危險品生產(chǎn)、儲存區(qū),應當設置直通的通訊設施。
(九)應急救援
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應建立應急救援組織或者指定兼職的應急救援人員,制定應急救援預案,配備必要的應急救援器材、設備,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后,應迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并立即如實報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。
二、煙花爆竹經(jīng)營安全的規(guī)定
(一)煙花爆竹的批發(fā)和零售
《煙花爆竹安全管理條例》規(guī)定,從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營者的經(jīng)營布點,應當經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。在城市市區(qū),禁止布設煙花爆竹批發(fā)場所;煙花爆竹零售網(wǎng)點,應當按照嚴格控制的原則合理布設。
煙花爆竹批發(fā)企業(yè)必須向生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)采購煙花爆竹,向煙花爆竹零售經(jīng)營者供應煙花爆竹,但不得向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應按照國家標準規(guī)定應由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。煙花爆竹零售經(jīng)營者必須向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購煙花爆竹,但不得銷售按照國家標準規(guī)定應由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。
煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹。生產(chǎn)、經(jīng)營黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè),不得向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的任何單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥和引火線。
(二)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者的條件
依照《煙花爆竹安全管理條例》的有關規(guī)定,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應當具備的條件有:具有企業(yè)法人條件,經(jīng)營場所與周邊建筑、設施保持必要的安全距離,有符合國家標準的經(jīng)營場所和儲存?zhèn)}庫,有保管員、倉庫守護員,依法進行了安全評價,有事故應急救援預案、應急救援組織和人員,并配備必要的應急救援器材、設備等。
煙花爆竹零售經(jīng)營者應具備的條件有:主要負責人經(jīng)過安全知識教育,實行專店或者專柜銷售,設專人負責安全管理,經(jīng)營場所配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標志等。
(三)煙花爆竹經(jīng)營妥全許可
《煙花爆竹安全管理條例》規(guī)定,從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)應當向所在地省(區(qū)、市)人民政府安全監(jiān)管部門或者其委托的設區(qū)的市人民政府安全監(jiān)管部門提出申請,并提供能夠證明符合《煙花爆竹安全管理條例》第十七條規(guī)定條件的有關材料。受理申請的安全監(jiān)管部門應當自受理申請之日起30日內(nèi)對提交的有關材料和經(jīng)營場所進行審查,對符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》;對不符合條件的,應當說明理由。
從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者應當向所在地縣級人民政府安全監(jiān)管部門提出申請,并提供能夠證明符合《煙花爆竹安全管理條例》第十八條規(guī)定條件的有關材料。受理申請的安全監(jiān)管部門應當自受理申請之日起20日內(nèi)對提交的有關材料和經(jīng)營場所進行審查,對符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》;對不符合條件的,應當說明理由。
煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者持煙花爆竹經(jīng)營許可證到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事煙花爆竹經(jīng)營活動。
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