2.職工的監(jiān)督
《礦山安全法》第二十二條第二款規(guī)定:“礦山企業(yè)職工有權(quán)對危害安全的行為,提出批評、檢舉和控告。”礦山企業(yè)職工享有下列權(quán)利:
(1)有權(quán)獲得作業(yè)場所安全與職業(yè)危害方面的信息;
(2)有權(quán)向有關(guān)部門和工會組織反映礦山安全狀況和存在的問題;
(3)對任何危害職工安全健康的決定和行為,有權(quán)提出批評、檢舉和控告。
3.工會的監(jiān)督
《礦山安全法》第二十三條規(guī)定:“礦山工會依法維護(hù)職工生產(chǎn)安全的合法權(quán)益,組織職工對礦山安全工作進(jìn)行監(jiān)督!钡诙鍡l規(guī)定:“礦山企業(yè)工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮、強令工人冒險作業(yè)或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,有權(quán)提出解決的建議;發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時,有權(quán)向礦山企業(yè)行政方面建議組織職工撤離危險現(xiàn)場,礦山企業(yè)行政方面必須及時做出處理決定!
(三)安全培訓(xùn)
1.全員培訓(xùn)
《礦山安全法》第二十六條第一款規(guī)定:“礦山企業(yè)必須對職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn);未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)的,不得上崗作業(yè)!币勒铡兜V山安全法實施條例》第三十六條的規(guī)定,礦山企業(yè)對職工的安全教育、培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)《礦山安全法》及本條例賦予礦山職工的權(quán)利與義務(wù);
(2)礦山安全規(guī)程及礦山企業(yè)有關(guān)安全管理的規(guī)章制度;
(3)與職工本職工作有關(guān)的安全知識;
(4)各種事故征兆的識別、發(fā)生緊急情況時的應(yīng)急措施和撤退路線;
(5)自救裝備的使用和有關(guān)急救方面的知識;
(6)有關(guān)主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。
2.特種作業(yè)人員培訓(xùn)
礦山企業(yè)的特種作業(yè)人員主要有瓦斯檢查工、爆破工、通風(fēng)工、信號工、擁罐工、電工、金屬焊接(切割)工、礦井泵工、瓦斯抽放工、主扇風(fēng)機操作工、主提升機操作工、絞車操作工、輸送機操作工、尾礦工、安全檢查工和礦內(nèi)機動車司機等!兜V山安全法》第二十六條第二款規(guī)定:“礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得操作資格證書的,方可上崗作業(yè)。”
3.礦長培訓(xùn)
《礦山安全法》要求礦長必須經(jīng)過考核,具備安全專業(yè)知識,具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力。礦山企業(yè)安全工作人員必須具備必要的安全專業(yè)知識和礦山安全工作經(jīng)驗。對礦長安全資格的考核,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)《礦山安全法》和有關(guān)法律、法規(guī)及礦山安全規(guī)程;
(2)礦山安全知識;
(3)安全生產(chǎn)管理能力;
(4)礦山事故處理能力;
(5)安全生產(chǎn)業(yè)績。
(四)未成年人和女工的保護(hù)
《礦山安全法》第二十九條規(guī)定:“礦山企業(yè)不得錄用未成年人從事礦山井下勞動。礦山企業(yè)對女職工按照國家規(guī)定實行特殊保護(hù),不得分配女職工從事礦山井下勞動!
(五)礦山事故防范和救護(hù)
《礦山安全法》第三十條規(guī)定:“礦山企業(yè)必須制定礦山事故防范措施,并組織落實”第三十一條規(guī)定:“礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職人員組成的救護(hù)和醫(yī)療急救組織,配備必要的裝備、器材和藥物!
(六)安全技術(shù)措施專項費用
《礦山安全法》第三十二條規(guī)定:“礦山企業(yè)必須從礦產(chǎn)品銷售額中按照國家規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項費用。安全技術(shù)措施專項費用必須全部用于改善礦山安全生產(chǎn)條件,不得挪作他用。”
《礦山安全法實施條例》第四十二條規(guī)定,礦山企業(yè)必須按照國家規(guī)定的安全條件進(jìn)行生產(chǎn),并安排一部分資金,用于下列改善礦山安全生產(chǎn)條件的項目:
(1)預(yù)防礦山事故的安全技術(shù)措施;
(2)預(yù)防職業(yè)危害的勞動衛(wèi)生技術(shù)措施;
(3)職工的安全培訓(xùn);
(4)改善礦山安全生產(chǎn)條件的其他技術(shù)措施。
前款所需資金,由礦山企業(yè)按礦山維簡費的20%的比例據(jù)實列支;沒有礦山維簡費的礦山企業(yè),按固定資產(chǎn)折舊費的20%的比例據(jù)實列支。
礦山安全的監(jiān)督與管理的規(guī)定
(一)礦山安全的監(jiān)督
1.礦山安全監(jiān)督的部門
《礦山安全法》的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法主體是負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。
2.礦山安全監(jiān)督部門的職責(zé)
依照《礦山安全法》第三十三條的規(guī)定,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對礦山安全工作行使7項監(jiān)督職責(zé):
(1)檢查礦山企業(yè)和管理礦山企業(yè)的主管部門貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況;
(2)參加礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收;
(3)檢查礦山勞動條件和安全狀況;
(4)檢查礦山企業(yè)職工安全教育、培訓(xùn)工作;
(5)監(jiān)督礦山企業(yè)提取和使用安全技術(shù)措施專項費用的情況;
(6)參加并監(jiān)督礦山事故的調(diào)查和處理;
(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督職責(zé)。
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