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安全工程師《法律法規(guī)》精選講義第二講(6)

本文考生要了解各級人民政府應(yīng)急救援的職責(zé),熟悉生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的規(guī)定。

  了解各級人民政府應(yīng)急救援的職責(zé);

  《安全生產(chǎn)法》第六十八條規(guī)定:“縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系!

  了解生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的規(guī)定;

  (一)高危生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故應(yīng)急救援

  《安全生產(chǎn)法》第六十九條規(guī)定:“危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小,可以不設(shè)應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。”

  (二)重大事故的應(yīng)急搶救

  《安全生產(chǎn)法》第七十一條規(guī)定,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。第七十二條規(guī)定,有關(guān)地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場,組織事故搶救。任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。

  熟悉生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的規(guī)定。

  一、生產(chǎn)安全事故報告和處置的規(guī)定

  《安全生產(chǎn)法》第七十條和第七十一條對此作出了明確的法律規(guī)定。

  1.現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人

  生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,在事發(fā)現(xiàn)場的從業(yè)人員、管理人員和其他人員有義務(wù)采用任何方式以最快的速度立即報告,既可以逐級報告,也可以越級報告,不得耽誤。

  2.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織搶救并報告事故

  生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人在事故報告和搶救中負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,必須履行及時、如實報告生產(chǎn)安全事故的法定職責(zé)。

  生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的規(guī)定

  (一)事故調(diào)查處理的原則

  法律確定了事故調(diào)查處理的原則,即應(yīng)當(dāng)按照實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見。《安全生產(chǎn)法》第七十五條同時規(guī)定,任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。

  (二)事故責(zé)任的追究

  《安全生產(chǎn)法》第七十四條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)調(diào)查確定責(zé)任事故的,除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外,還應(yīng)當(dāng)查明對安全生產(chǎn)有關(guān)事項負有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任,對有失職、瀆職行為的,依照本法第七十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任。”本條規(guī)定的責(zé)任主體包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員。如果違反法律規(guī)定應(yīng)予追究責(zé)任的,將要受到法律的制裁。

  (三)事故統(tǒng)計和公布

  《安全生產(chǎn)法》第七十六條規(guī)定:“縣級以上各級地方人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,并定期向社會公布”。按照這條規(guī)定,凡是發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位及各有關(guān)部門,都應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)事故報告、統(tǒng)計分析的規(guī)定,及時、準(zhǔn)確地向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門報告,由縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門逐級進行匯總、統(tǒng)計和分析,定期通過公共傳媒予以公布。

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