編制安全技術措施計劃的基本原則
編制安全技術措施計劃應以安全生產(chǎn)方針為指導思想,以《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)、國家和行業(yè)標準為依據(jù)。結合生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理、設備、設施的具體情況,以安全管理部門牽頭,工會、安全職業(yè)衛(wèi)生管理部門參與,共同研究,也可同時發(fā)動生產(chǎn)技術管理部門、基層班組共同提出。對提出的項目,按輕重緩急,根據(jù)總體費用投入情況進行分類、排序,對涉及人身安全、公共安全和對生產(chǎn)經(jīng)營有重大影響的事項應優(yōu)先安排。具體應遵循如下四條原則。
1.必要性和可行性原則
編制計劃時,一方面要考慮安全生產(chǎn)的實際需要,如針對在安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、可能引發(fā)傷亡事故和職業(yè)病的主要原因,新技術、新工藝、新設備等的應用,安全技術革新項目和職工提出的合理化建議等方面編制安全技術措施。另一方面,還要考慮技術可行性與經(jīng)濟承受能力。
2.自力更生與勤儉節(jié)約的原則
編制計劃時,要注意充分利用現(xiàn)有的設備和設施,挖掘潛力,講求實效。
3.輕重緩急與統(tǒng)籌安排的原則
對影響最大、危險性最大的項目應優(yōu)先考慮,逐步有計劃地解決。
4.領導和群眾相結合的原則
加強領導,依靠群眾,使計劃切實可行,以便順利實施。
安全生產(chǎn)教育培訓的組織
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》對貫徹《安全生產(chǎn)法》的要求,從培訓的人員、方式、內(nèi)容等方面,做了具體、明確的規(guī)定。其中,
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織、指導和監(jiān)督中央管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的總公司(集團公司、總廠)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓工作。
國家煤礦安全監(jiān)察局組織、指導和監(jiān)督中央管理的煤礦企業(yè)集團公司(總公司)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓工作。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位及所轄區(qū)域內(nèi)中央管理的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的分公司、子公司主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓工作組織、指導和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓工作。
省級煤礦安全監(jiān)察機構組織、指導和監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用的特種設備作業(yè)人員)的安全培訓工作。
市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的從業(yè)人員的安全培訓工作,由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織實施。
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