必要時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。
5. 報告事故應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容
(1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過;
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
11.事故調(diào)查組由哪些部門和成員構(gòu)成及事故調(diào)查組的職責(zé)。
1..生產(chǎn)安全事故的調(diào)查組成規(guī)定
國務(wù)院令第493號《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定:
(1)特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
(2)重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
(3)未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
(4)上級人民政府認為必要時,可以調(diào)查由下級人民政府負責(zé)調(diào)查的事故。
(5)事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能的原則。事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。
(6)事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
(7)事故調(diào)查組組長由負責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。
2.事故調(diào)查組成人員的條件:
(1)必須具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長;
(2)參加事故調(diào)查的成員與發(fā)生的事故沒有直接的利害關(guān)系。
3. .事故調(diào)查組的職責(zé):
(1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;
(2)認定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;
(3)提出對事故責(zé)任者的處理建議;
(4)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
(5)提交事故調(diào)查報告。
12.事故原因分析及責(zé)任劃分。
事故直接原因的分析
在國家標(biāo)準《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》中規(guī)定,屬于下列情況者為直接原因:
(1)機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài);
(2)人的不安全行為。
兩者在國標(biāo)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準》(GB/T644l一1986)中有規(guī)定,具體如下:
1.機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)
1)防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷
(1)無防護。包括:無防護罩;無安全保險裝置;無報警裝置;無安全標(biāo)志;無護欄或護欄損壞;(電氣)未接地;絕緣不良;局部通風(fēng)機無消音系統(tǒng)、噪聲大;危房內(nèi)作業(yè);未安裝防止“跑車”的擋車器或擋車欄;其他。
(2)防護不當(dāng)。包括:防護罩未在適當(dāng)位置;防護裝置調(diào)整不當(dāng);坑道掘進、隧道開鑿支撐不當(dāng);防爆裝置不當(dāng);采伐、集材作業(yè)安全距離不夠;放炮作業(yè)隱蔽所有缺陷;電氣裝置帶電部分裸露;其他。
2)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷
(1)設(shè)計不當(dāng),結(jié)構(gòu)不合安全要求。包括:通道門遮擋視線;制動裝置有缺欠;安全間距不夠;攔車網(wǎng)有缺欠;工件有鋒利毛刺、毛邊;設(shè)施上有鋒利倒梭;其他。
(2)強度不夠。包括:機械強度不夠;絕緣強度不夠;起吊重物的繩索不合安全要求;其他。
(3)設(shè)備在非正常狀態(tài)下運行。包括:設(shè)備帶“病”運轉(zhuǎn);超負荷運轉(zhuǎn);其他。
(4)維修、調(diào)整不良。包括:設(shè)備失修;地面不平;保養(yǎng)不當(dāng)、設(shè)備失靈;其他。
3)個人防護用品用具——防護服、手套、護目鏡及面罩、呼吸器官護、聽力護具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷
(1)無個人防護用品、用具。
(2)所用的防護用品、用具不符合安全要求。
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