2010年軟考淺析信息化工程監(jiān)理的幾個(gè)誤區(qū)

　　監(jiān)理行業(yè)是一個(gè)新興的行業(yè)，各類監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)實(shí)際的需要應(yīng)用而生，尤其是隨著國標(biāo)《信息化工程監(jiān)理規(guī)范 GB/T 19668.1-2005》于2005年5月1日的正式實(shí)施，也標(biāo)明信息化工程監(jiān)理機(jī)制已在我國全面推行。但目前仍有不少的政府部門的用戶對信息化工程監(jiān)理知之甚少，或者僅僅是首次接觸。加上市場對監(jiān)理需求的總量增長，不斷有新的監(jiān)理公司出現(xiàn)，這些公司多在軟件開發(fā)或集成業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上發(fā)展其監(jiān)理業(yè)務(wù)，雖然有一定的行業(yè)背景和技術(shù)積累，但對監(jiān)理服務(wù)的認(rèn)識(shí)仍停留在基礎(chǔ)階段。從整個(gè)行業(yè)來看，監(jiān)理服務(wù)還有待規(guī)范和成熟。這必須要項(xiàng)目建設(shè)各方和監(jiān)理方自身對行業(yè)認(rèn)識(shí)有一個(gè)很大的提高。

　　根據(jù)近兩年我參與的監(jiān)理項(xiàng)目，接觸了建設(shè)方、用戶方、承建方，大多數(shù)對監(jiān)理的認(rèn)識(shí)都有一定的誤區(qū)，具體如下：

　　(1)監(jiān)理方可全權(quán)負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目

　　電子政務(wù)項(xiàng)目不能由哪一方能夠完成，不能要求監(jiān)理全權(quán)負(fù)責(zé)需求的定論工作，項(xiàng)目中的用戶方的參與和配合起著很大的作用，監(jiān)理是從項(xiàng)目規(guī)范的角度，協(xié)調(diào)各方的資源，對項(xiàng)目的需求進(jìn)行把握。

　　目前北京已經(jīng)在信息化工程代建制上開始了實(shí)際的嘗試，相信通過代建制的探索，也將更好地界定監(jiān)理方的角色范圍，從而使監(jiān)理方能更專注地完成“五控兩管一協(xié)調(diào)”監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容。

　　(2)把監(jiān)理方當(dāng)作承建方的角色

　　有些業(yè)主常常要求監(jiān)理方替代承建方進(jìn)行方案設(shè)計(jì)、需求調(diào)研或進(jìn)行計(jì)劃編制，尤其是在項(xiàng)目進(jìn)度滯后的時(shí)候。這種職責(zé)不清的結(jié)果就是失去了獨(dú)立的第三方的監(jiān)督控制作用，承建方甚至逃避對項(xiàng)目成果的負(fù)責(zé)，發(fā)生質(zhì)量問題或項(xiàng)目延期時(shí)，承建方可以找借口推脫責(zé)任。

　　(3)要求監(jiān)理工程師坐班

　　有些項(xiàng)目是由業(yè)主方提供場地，以軟件現(xiàn)場開發(fā)為主進(jìn)行的，開發(fā)方的人員從需求調(diào)研到項(xiàng)目實(shí)施都在業(yè)主方現(xiàn)場工作。有些業(yè)主會(huì)要求監(jiān)理工程師也必須天天報(bào)到，包括編碼階段。有些業(yè)主是由于人手不足，就把監(jiān)理工程師當(dāng)成專職打雜。這種意識(shí)來自于建筑行業(yè)所要求的“旁站”，但在軟件開發(fā)項(xiàng)目中，這種“旁站”并不能起到更好的效果，甚至還會(huì)干擾開發(fā)進(jìn)度。監(jiān)理公司也是需要考慮成本和計(jì)算利潤的，如果投入大量的現(xiàn)場人員，必然會(huì)降低人員的素質(zhì)要求，因此，從項(xiàng)目整體質(zhì)量的把握來說，監(jiān)理工程師坐班并不見得是合理的方式。